南非总统府推出46亿美元反贫困计划 - 彭博社

约翰内斯堡中央商务区的居民。

摄影师：Waldo Swiegers/Bloomberg南非总统府提议每年花费高达885亿兰特（46亿美元）来解决贫困问题，而此时国家财政部警告称该国已经没有钱了。

上周，在向商界和劳工领袖做的一次演讲中，总统西里尔·拉马福萨的社会政策特别顾问奥利夫·希萨纳提出了一系列措施，包括失业补助金、食品支持和创造就业机会等，这份文件的副本已被彭博社看到并确认。

希萨纳的提议突显了财政部在争取支出削减方面面临的困难，就在财政部长埃诺克·戈东瓦纳在向政治同僚做演讲时表示，如果政府想要将一项针对失业者的现有补助金延长，就必须进行支出削减，该补助金是在新冠疫情期间作为临时措施引入的。

由于几乎每天的停电限制了经济活动，以及运作不畅的铁路网络限制了出口，税收收入下降，财政部的选择受到了限制。

公共财政的需求也凸显了执政党非洲人国民大会在即将面临的选举中面临的困境，预计这将是其迄今为止最严峻的考验。它可以要么限制社会支出并投资于增长停滞的经济，要么提高潜在选民的福利待遇。两者不能兼得。

在代表跨部门国家扶贫工作组向国家经济发展和劳工委员会提交的“加速计划”中，Shisana还提出了“改变游戏规则”的倡议，例如：

• 每年耗资360亿兰特至500亿兰特的永久基本收入支持津贴
• 耗资20亿兰特用于补贴儿童营养所需的食物，并寻求私营部门对该计划的贡献
• 17.6亿兰特用于支持非正规企业
• 180亿兰特用于支付总统就业刺激计划和扩大的公共工程计划
• 152亿兰特用于促进小企业发展并培训妇女和青年
• 约15.5亿兰特用于行政成本

在彭博社的电话采访中，Shisana确认了这份报告，但拒绝讨论具体数字。她表示这些数字会不断变化，她正在努力提出一个可以包含在二月年度预算中的提案。

在他自己的报告中，Godongwana警告称，维持每月350兰特的当前失业津贴将在下一个财政年度耗资405亿兰特。他表示，这可能需要提高增值税率或关闭一些政府项目。

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他说，这些封锁将导致失业和政府资助的基础设施项目冻结。他的演示列出了349亿兰特的有针对性的削减，但建议可实现的减少为162亿兰特。

财政部尚未立即回应有关Shisana提议及其自身演示的查询。

在她的演示中，Shisana建议，如果实施建议的措施，基本收入津贴的支出将减少，因为会创造更多的工作岗位。她说，总统应该承诺到2030年没有人会生活在贫困线以下，并且该计划应该每年进行评估。

Godongwana对国家财政状况的坦率言论，被多家出版物报道，引起了政府内部的紧张。

周四，内阁在一份声明中表示，“预算赤字不得对服务交付产生负面影响”，而Godongwana将澄清误解。

在Ramaphosa政府下，政府不同部门之间的不和谐并不罕见。尽管Ramaphosa一直在积极推动绿色能源转型，但他的能源部长公开批评了摆脱煤炭的措施。今年任命了一位电力部长，其职责与能源和公共企业部门的职责重叠。