英国钢铁行业面临来自脱欧后欧盟气候征税的打击 - 彭博社
John Ainger
英国对欧盟的钢铁出口可能面临气候附加费,因为政府降低了公司排放二氧化碳的成本,可能在脱欧后与欧盟建立另一个贸易壁垒。
根据欧盟的碳边境调整机制(CBAM),将对从被认为碳市场较弱的国家进口的钢铁和水泥等排放密集型商品征收费用。这可能包括英国,其自身的污染权利在政府改革排放交易系统后本月初跌至历史新低。
尽管这种征税可能相对较小,但对英国来说仍然是一个痛苦的前景,因为之前曾吹嘘脱欧将带来的贸易利益。CBAM旨在阻止公司转移到气候政策较松的地方,同时也给进口商带来了一系列繁琐的程序,如果英国仍是欧盟成员国,则这些程序是不需要的。
“如果英国钢铁的主要出口市场是欧盟,政府可能会犯一个非常大的错误,”总部位于布鲁塞尔的律师事务所Covington & Burling的Candido Garcia Molyneux说。
2022年,英国向欧盟出口的钢铁约为56亿英镑(72亿美元),占其金属总出口量的四分之三。
BloombergNEF估计,一旦CBAM完全实施,欧盟的碳关税将上升到约1.66亿欧元(1.81亿美元)/年,基于英国碳价格比欧盟低约20%。目前几乎低35%,英国基准排放期货价格约为49英镑/吨。花旗集团本月早些时候表示,许可证最终可能下降至22英镑。
英国碳排放急剧下降,与年初与欧盟许可证持平,这是因为政府决定从2024年到2027年释放约5400万个碳配额 —— 有效地降低了工业排放的惩罚性。
英国坚持提出的市场改革支持其净零排放目标。尽管未来几年将会增加更多的配额以减轻工业的气候负担,但这一措施将使2030年之前的可用权利总量减少约30%。
“我们希望确保平稳过渡到净零排放上限,让市场和参与者有时间去适应,”英国能源安全和净零排放部发言人在电子邮件中表示。
欧盟计划在2026年至2034年逐步引入CBAM,但进口商将从今年10月开始报告有关数量和排放的信息。直到最近,英国不必担心,因为其排放市场基本上与欧盟的保持一致,这意味着很大一部分费用将被免除。
欧盟的一位发言人在回答问题时表示,英国“不被豁免CBAM”,“其碳市场不属于欧盟排放交易体系,也没有关联。”
彭博QuickTake图表。来源:欧洲委员会CBAM仍然让钢铁行业担忧。进口英国钢铁的进口商将不论费用是否免除都必须证明他们遵守该机制。
“如果存在财务障碍和行政障碍,那将令我们担忧,”说道游说团体英国钢铁的能源和气候变化政策经理弗兰克·阿斯科夫。碳价格下跌“只是目前正在发生的事情,我们不知道碳市场三年后会处于何种状态。”