DeSantis超级PAC在2024年总统竞选中发挥核心作用 - 彭博社

德桑蒂斯参加了8月12日在得梅因举行的爱荷华州州集市。摄影师：阿尔·德拉戈/彭博社罗恩·德桑蒂斯总统竞选背后的推动力并非来自他的官方竞选活动，而是来自一个资金充裕的外部团体，该团体处理着关键的日常活动 - 由一群经验丰富的政治顾问和丰厚的资金支持。

德桑蒂斯的超级政治行动委员会“永不退缩”已经执行了许多通常由竞选活动执行的工作，包括制定他在爱荷华的计划，以及决定他去哪里和见谁，根据捐助者和盟友的说法。在下周第一场共和党辩论之前的几天，一家由为超级政治行动委员会提供建议的运营商经营的公司在网上发布了数百页的德桑蒂斯战略建议。

在爱荷华与选民见面时，佛罗里达州州长通常乘坐印有“永不退缩”字样的大巴作为他的主要交通工具，并由超级政治行动委员会的工作人员担任。永不退缩的工作人员 - 而不是竞选工作人员 - 组织并主持他的许多新闻发布会。上周，永不退缩宣布了该州99个县的主席名单，“以帮助组织和动员”选民。

彭博社采访的政治律师表示，德桑蒂斯对超级政治行动委员会进行此类活动的依赖不仅是前所未有的，而且可能违反要求外部团体独立于候选人行事并避免直接协调的规定。

“他们正在将传统上属于竞选活动的内容转移到超级政治行动委员会，”前联邦选举委员会总法律顾问拉里·诺布尔说道，指的是德桑蒂斯的竞选活动。“声称这是在没有协调的情况下完成的是难以置信的。”

超级PAC的顶级顾问包括政治老手杰夫·罗（Jeff Roe），他曾策划了德克萨斯州参议员泰德·克鲁兹在2016年爱荷华州党团会议上击败唐纳德·特朗普的胜利。罗的公司Axiom Strategies本周发布的文件中包括如何在下周的共和党初选辩论中攻击对手的建议，其中包括前新泽西州州长克里斯·克里斯蒂和企业家维韦克·拉马斯瓦米，以及其他共和党候选人可能如何攻击德桑蒂斯的分析。

这些材料最初由《纽约时报》报道，后来被撤下。然而，它们的发布突显了超级PAC如何规避直接沟通禁令。超级PAC不能与竞选团队讨论策略和研究，但可以自由地在网上发布这些信息或指示他人这样做。

与此同时，这支竞选团队中有很多基于塔拉哈西的助手，最近用杰夫·尤斯迈尔（Jeff Uthmeier）替换了经理杰内拉·佩克（Generra Peck），后者是塔拉哈西州长的办公厅主任，从未领导过总统竞选活动。其他工作人员的变动表明“永不退缩”对竞选团队的影响将继续增强。前超级PAC高级官员大卫·波利安斯基（David Polyansky）——来自罗的Axiom Strategies——最近被任命为副竞选经理。

德桑蒂斯竞选团队发言人安德鲁·罗密欧表示，竞选团队遵守法规。“我们将继续遵守法律，通过接受特邀嘉宾邀请，将罗恩·德桑蒂斯的信息传达给尽可能多的选民，以扭转这个国家的衰落，引领我们伟大的美国复苏。”

超级PAC女发言人杰斯·西曼斯基（Jess Szymanski）提到了该组织的敲门、举办活动以及参加共和党活动。“永不退缩将继续尽一切我们能够合法做的事情，帮助选举罗恩·德桑蒂斯州长成为我们下一任总统，”她在一份声明中说。

德桑蒂斯对他的超级PAC的依赖是自最高法院做出一项决定以来，即13年来竞选资金的最新变化，该决定开启了外部团体进行无限筹款和支出的大门。

竞选活动受限于每位捐赠者最多接受6,600美元的捐款，捐款必须均匀分配给初选和大选活动。相比之下，根据最高法院2010年的《公民联合》决定，超级PAC被允许筹集无限金额的资金，可用于广告、组织选民、建立捐赠者名单和其他活动。

联邦法律禁止竞选活动和超级PAC协调他们的活动，尽管一些有限的联系是允许的。候选人可以参加委员会或以政策为重点的非营利组织举办的筹款活动，但他们不能要求个人捐款超过5,000美元。

熟悉其运营的人表示，永不退缩并不是在做其他超级PAC从未做过的事情。相反，正是由于其最初拥有的1.31亿美元资金，使其可能的运营规模，该人士表示。

根据联邦选举委员会的文件，永不退缩报告称，截至6月底，其手头几乎有9680万美元现金，而竞选活动的银行账户中只有1220万美元。

共和党总统候选人的资金竞赛

德桑蒂斯的超级PAC领先于共和党阵营，但他的竞选账户落后

来源：联邦选举委员会披露

注：截至2023年6月30日的现金余额

尽管德桑蒂斯拥有比其他候选人更多的现金，但他在民意调查中难以取得进展。尽管前总统继续扩大领先优势，但他的运营资金几乎是领先者特朗普的两倍。根据民意调查平均值，特朗普领先德桑蒂斯39.9个百分点，后者是唯一一个民意调查中支持率达到两位数的候选人。

然而，Noble表示，超级PAC协调规则的界限通常没有受到如此大的考验。他说，由于直接沟通违反规则，德桑蒂斯实际上正在将对他的竞选运营的控制权让给那些不向他负责的人。

“我不知道有哪个严肃的总统竞选活动会这样做，”Noble说。

多年来，竞选活动和超级PAC一直在寻找绕过协调限制的方法。例如，2016年惠普前首席执行官卡莉·费奥丽娜的总统竞选活动在谷歌日历上发布了她的活动，任何人都可以访问，包括她的超级PAC。这个日历仍然在线上。

自2010年最高法院裁决后超级PAC出现以来，联邦选举委员会已经调查了数十起关于候选人违法与超级PAC协调的投诉，但尚未对任何人处以处罚。这个由三名共和党人和三名民主党人组成的委员会在投票上出现了僵局，导致没有行动。

Rosalyn Cooperman，玛丽华盛顿大学政治学教授，表示挑战超级PAC不断增长的角色的意愿有限。

“规则的执行将非常宽松，因为这是候选人希望能够自由做出这类判断的事情之一，”Cooperman说。