索罗斯基金会削减欧盟资助，民族主义团体激增 - 彭博社

乔治·索罗斯

摄影师：法布里斯·科夫里尼/法新社/盖蒂图片社乔治·索罗斯庞大的慈善机构决定削减对欧盟的资助，这对自由民主机构构成了重大打击，因为民族主义和民粹主义力量在整个欧洲激增。

索罗斯家族办公室250亿美元资产中大部分由开放社会基金会控制，根据彭博社本周看到的一封寄给受助者的信，该基金会正在准备进行一场“根本性转变”，将主要终止对欧盟的资助，并将重点转向27个成员国之外的地区。

这一举措是在右翼团体对93岁的匈牙利出生的犹太人索罗斯发起攻击十多年后做出的，索罗斯在经历了大屠杀幸存并逃离共产主义者后成为美国公民。这一决定是由他的儿子亚历山大在去年12月接管了开放社会基金会的管理。

亚历山大·索罗斯摄影师：杰森·奥尔登/彭博社这一削减规模让该组织的员工和受助者感到震惊，尤其是考虑到最近决定裁减员工人数40%。这在欧盟内前共产主义国家尤其严重，开放社会基金会一直资助了一系列倡导移民权利和罗姆少数民族权益以及捍卫媒体自由的倡议。铁幕倒塌后，开放社会基金会成为该地区最具影响力的非政府组织。

改组使欧洲员工士气低落，许多人担心这一决定可能对欧洲的公民社会造成灾难性影响，根据一位不愿透露姓名的OSF员工说，因为员工已被指示不得与媒体交谈。尽管OSF员工并不乐观地认为领导层会改变方向，但他们正试图缓和过渡，以便影响直到2024年才会显现，该人士说。

转变背后的部分理由是为了削减成本，简化一个有重叠项目的组织，根据该员工说。在发送给OSF受助者的信中，该组织写道，领导层决定搬迁是因为欧盟各国政府和机构“已经在该地区内为人权、自由和多元主义分配了大量资源”。

然而，熟悉OSF员工关切的第二人士表示，欧盟在支持公民社会和人权方面的资金稀缺且高度官僚化。此外，OSF正日益与欧盟成员国的右翼政府竞争，这些政府向国内团体提供资金，这些团体宣扬与该地区自由、多元文化价值观不符的民族主义或极右意识形态。

“在OSF支持的这个公民社会最终显现出来的时刻，当面对由民族主义和极右势力资助的团体时，它会退出这场战斗，这有点奇怪，”纽约大学布拉格分校主任、2000年代担任OSF捷克共和国董事会成员的Jiri Pehe说。“这些团体将变得更具影响力，因为在财政支持方面不会有任何对抗。”

开放社会基金会在过去三十年里在其慈善承诺上花费了超过190亿美元。根据该组织的网站，2021年，它在欧洲和中亚地区提供了2.09亿美元的资金，几乎占其全球支出的14%。一位发言人在周二的一份声明中表示，开放社会基金会将继续资助促进人权、民主和负责任政府的倡议，尤其是在乌克兰、摩尔多瓦、吉尔吉斯斯坦和西巴尔干地区。

与此同时，欧洲各地支持民族主义和极端保守主义平台的团体获得的资金也在增加。

旨在阻止同性婚姻并支持反堕胎倡议的运动在2009年至2018年间获得了7.07亿美元的资金，根据欧洲议会性与生殖权利论坛于2021年发布的一份报告，贡献最大的捐助者约为4.3亿美元，来自欧洲。

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另一个问题是，在过去十年里，匈牙利总理维克托·奥尔班开创了一种策略，后来被欧洲各地的民族主义政党采纳，激励支持者——无证据地指责索罗斯和开放社会基金会干涉选举，并支持他们声称违背欧洲传统基督教价值观的事业。

奥尔班模仿俄罗斯总统普京的独裁统治风格，发起了将索罗斯与反对派政治人物联系起来的媒体宣传活动，奥尔班总理声称这些政治人物企图在匈牙利推行所谓的LGTBQ+生活方式，并让中东移民涌入该国。

这伴随着对索罗斯在匈牙利组织的更广泛打压。2019年，奥尔班有效地禁止了索罗斯支持的中欧大学在该国运营，迫使其于2018年搬迁至维也纳。同年，开放社会基金会离开了在布达佩斯的总部，称其为“日益压抑的政治和法律环境”，并表示已经“无法保护”其运营和员工的安全。这是在所谓的“制止索罗斯”法通过后，该法律将援助寻求庇护者定为犯罪。

近年来，欧洲怀疑论政党效仿匈牙利及其地区伙伴波兰的做法，在整个欧盟范围内取得了进展。

在意大利，总理乔治亚·梅洛尼正在推进一项极端保守的社会议程。前斯洛伐克总理罗伯特·菲科正竞选重返权力，他的反移民、反LGBTQ+平台包括批评欧盟因俄罗斯入侵乌克兰而对其实施制裁。

开放社会基金会的重心转移正值这些政府加大对独裁事业的资金支持之际，熟悉开放社会基金会运营的人士表示。

例如，奥尔班政府大幅增加了对马泰·科尔维努斯学院的资助，这是总理政治主任领导的一系列公民团体的旗舰基金会。它已获得13亿美元的国家资助。

在波兰，执政的法律与正义党已经有效地禁止了合法堕胎，国家管理的国家自由研究所资助了由反堕胎活动人士和支持政府议程的爱国团体领导的项目。

欧洲开放社会基金会在对抗这些团体中发挥的巨大作用是不可替代的，巴黎高商欧盟法讲席教授阿尔贝托·阿莱曼诺表示。他说，转向远离欧盟将威胁到许多依赖于欧洲开放社会基金会资助的非政府组织，在日益增长的威权主义和市场滥用时充当民主监督者。

“欧洲开放社会基金会决定削减其对欧盟的资助来得再糟糕也不过了，”阿莱曼诺说。“欧洲开放社会基金会的突然离开可能会激励世界上的欧尔班和梅洛尼，他们很快将发现自己摆脱了许多欧洲开放社会基金会资助组织试图对这些政权实施的密切监督。”