一位主要的电动汽车补贴受益者对IRA有一些问题 - 彭博社
Gabrielle Coppola, Brian Platt
乔·拜登总统于2022年8月签署了《通胀削减法案》。
摄影师：Mandel Ngan/AFP 通过Getty Images
《通胀削减法案》是乔·拜登总统的气候法案，包括价值3860亿美元的清洁能源支出和税收优惠，迫使美国盟友不管喜欢与否都做出回应。
拜登政府将这项法律宣传为他总统任期的最重要成就，也是他连任竞选的基础。但它的有效性让美国的盟友感到财政上的焦虑，我和我的同事在本周三发表的这篇重要文章中对此进行了详细探讨。
今年4月，加拿大财政部长克里斯蒂娅·弗里兰发出了严厉警告，称如果美国不与盟友协调激励制度，将会发生什么。她表示，这可能引发一场企业补贴战，可能会使股东受益，但会“耗尽我们的国库，削弱社会安全网，这是有效民主的基础。”
另一位加拿大官员将《通胀削减法案》描述为一个吸引投资流入美国的黑洞。
Stellantis和LG Energy Solution在安大略省温莎市的电动汽车电池工厂已经开始施工。摄影师：Jeff Kowalsky/Bloomberg在IRA成为法律之前，由于更严格的尾气排放规定和特斯拉的成功，汽车制造商们正在花费数十亿美元在美国建造新的电动汽车装配和电池工厂。但是该法案的通过导致了投资的显著加速，根据彭博新能源财经数据，仅在过去一年宣布的投资金额高达 720亿美元。
尽管这个数字巨大，IRA仍然感觉像是一个实验。现在认定这项法律在实现其作者设定的目标方面取得成功还为时过早。
美国正在试图扭转半个世纪以来的自由市场正统观念，该观念认为美国应该将制造业工作外包到像中国这样的低成本国家。但是，世界最大经济体如何能够在不采纳一些坏习惯的情况下与中国这种由国家补贴和控制的经济体竞争呢？这是我们故事核心的问题。
本周早些时候，我问过Jeep制造商斯泰利斯的CEO卡洛斯·塔瓦雷斯，他认为这种税收优惠和供应链投资转移将如何发展。对于一个刚刚从加拿大政府手中榨取 110亿美元的家伙来说，他听起来相当怀疑。
塔瓦雷斯在汽车行业以激进的削减成本和令人羡慕的利润率而闻名，他表示，与中国完全脱钩并不切实际，因为在更高成本国家生产产品将引发通货膨胀。过去几十年的美国中产阶级一直靠廉价进口商品维持生计。我们真的能够拿走这些并期望新的工作能够支付足够的报酬来弥补差距吗？
Stellantis首席执行官卡洛斯·塔瓦雷斯。摄影师：Sameer al-Doumy/AFP通过Getty Images塔瓦雷斯对西方在产业政策上的180度转变提出了另一个担忧：任务蔓延。
“有些人认为一些特定项目应该由当地国家控制，比如半导体行业、电池单元或其他某种零部件，”他在周三与记者会面时说道。“我认为这没问题。但我不知道这个清单会到哪里。”
一些知名的美国经济学家提出了类似的担忧关于IRA。他们认为政府挑选受青睐的行业将滋生腐败和低效，并将全球贸易规则变成一场校园斗争。
拜登政府押注于IRA引发的所有投资，以及基础设施法案和芯片法案，将使美国更具竞争力并增加经济活动。他们还认为，随着欧洲和加拿大提供自己的企业补贴，将平衡投资并具有互补性，而不是导致围绕相同工作岗位的零和博弈。
塔瓦雷斯，他的公司目前正在与美国汽车工人工会就未来这些新的电动汽车工作岗位的薪酬进行谈判，一如既往地关注公司的成本结构。更广泛地说，他关注电动汽车的可负担性以及更加保护主义的全球经济的负面影响。
“全球化当然并不完美，存在一些缺陷，但可能我们有点太快地走到了另一极端，”他说。“我们不应该让人们认为把一个泡沫围绕在我们的社会周围会让我们的生活变得更好。我不相信那会发生。那不切实际也不现实。”
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