美国众议院委员会通过加密货币监管框架法案 - 彭博社

加密货币倡导者倡导的立法旨在为新兴行业制定更清晰的规则，周三获得了美国众议院一个关键小组的批准。

这项由共和党主导的法案在众议院金融服务委员会以35-15的投票通过，大多数党派沿着党派线投票。包括康涅狄克州的吉姆·海姆斯和纽约的里奇·托雷斯在内的一小部分民主党人也投票支持该立法，并认为现状行不通。

北卡罗来纳州主席帕特里克·麦克亨利赞扬了这项立法和加密货币的潜力。“如果做得正确，这将是一场软件革命和金融革命，”他说。

通过这一第一步对于声称现有规则不明确并试图阻碍美国证券交易委员会的加密货币倡导者来说是一次胜利，后者在多家知名公司倒闭后加大了对该行业的执法力度，包括FTX。

由宾夕法尼亚州共和党人格伦·汤普森领导的众议院农业委员会将于周四考虑该法案的自己部分，其中包括为商品期货交易委员会提供额外1.2亿美元资金，后者将在该立法下获得监督该资产类别的新权力。

共和党人警告称，如果没有明确的监管框架，加密货币公司将前往海外。

即使整个众议院投票支持该法案，它在民主党主导的参议院面临着很大的困难，那里的银行委员会主席俄亥俄州的谢罗德·布朗一直对加密货币行业持怀疑态度。

这项立法将建立加密公司何时必须向证监会或商品期货交易委员会注册的规则。它规定了数字资产发行者向证监会证明区块链网络足够去中心化的流程，这将允许相关代币被归类为商品，并受商品期货交易委员会监管。该法案还要求这两个机构进行联合制定规则，并要求就一些问题进行研究，包括非同质化代币和去中心化金融，或称“DeFi”。

此外，该法案还包括一项规定，即数字资产本身并不因为作为投资合同的一部分而被视为证券 — 这似乎符合最近一位联邦法官在证监会诉讼中对Ripple Labs Inc.的裁决。共和党人一直希望这一裁决能够支持他们的立法努力，并向他们的民主党同事表明需要新的法律。

但这一努力仍然面临阻力，包括来自证监会主席加里·根斯勒的反对，他表示不需要新规则来定义什么时候一个代币处于其监管范围之内，现有的证券法律已经很清楚 — 加密公司只是拒绝遵守。

众议院金融服务委员会的几位民主党人赞同根斯勒的观点，并认为该法案将允许加密公司绕过现有证券法律中的保护措施。该委员会的最高民主党人、加利福尼亚州的麦克辛·沃特斯称该法案为“大型加密的愿望清单”，其他民主党人，包括加利福尼亚州的加密反对者布拉德·谢尔曼，暗示被起诉的FTX前负责人山姆·班克曼-弗里德可能会为这样一项法案喝彩。

“这将是一场灾难，”马萨诸塞州的民主党人史蒂芬·林奇说，他称这是他在该小组工作的20年中见过的最糟糕的法案。

但法案发起人阿肯色州的弗伦奇·希尔和麦克亨利表示，立法中的客户保护措施将防止自我交易，包括将资产转移给关联公司和与客户对冲。

共和党人阻止了伊利诺伊州代表比尔·福斯特提出的要求每个数字钱包都有所谓数字“车牌”的提议。钱包所有者的真实身份只能通过法院命令揭示。福斯特认为，这将使政府能够打击非法的加密活动，但共和党人认为这样的车牌是不必要的，会威胁隐私。

沃特斯和麦克亨利还表示，他们继续共同努力制定关于稳定币的单独立法，沃特斯表示他们“非常接近”达成协议。委员会计划在星期四审议该立法，但达成协议可能需要更长时间。