英国国会议员表示,英国财政部应该改革被滥用且昂贵的税收优惠 - 彭博社
Jack Ryan
英国财政部应该审查价值数千亿英镑的税收减免措施,根据英国议会具有影响力的财政委员会的一份报告,该报告将减免制度描述为过于复杂。
多党小组在周三的一份声明中表示,政府应该系统地审查现有的税收减免,并寻找简化该国“不断扩大”的税法的方法。报告称,目前有1,180项税收减免措施,但只有365项的成本是已知的。
委员会主席哈里特·鲍德温(Harriett Baldwin)在声明中表示:“我们的税收制度过于复杂,未经成本核算的税收优惠措施增加了这种复杂性。” 一些减免“容易被滥用或者只是搁置不用,使得税法不断扩大。”
鲍德温表示,仅有三分之一的减免成本是已知的,她的小组表示,对公共支出和税收减免审查之间的差距“明显”。他们的报告警告称,当前系统存在欺诈的潜在风险,并指出如果政府对减免进行更密切和更定期的分析,公共财政将有节省的潜力。
财政部在一份声明中表示,“保持税收简单仍然是首要任务”,同时指出减免是确保税收制度公平并鼓励经济活动的“关键方式”。
尽管最大的减免是税法的重要部分,比如对工人的个人收入免征所得税的津贴,其他被认为是“非结构性”的减免旨在促进特定活动和行业。该小组引用了英国政府的税收征收机构—国税局的一项分析,发现105项非结构性减免每年给公共财政造成约1950亿英镑的损失。
国会议员们得出结论,政治压力,通常是通过行业团体的游说,意味着新的税收优惠经常被引入,但很少被从法典中删除。
该小组建议:
- 政府应对现有税收减免进行“全面和系统的审查”,以确定滥用情况并简化系统,
- 税收优惠应重新分类为政府支出
- 政府应考虑将预算责任交给部门部长
- 税务总局应从2025-26财政年度起公布所有减免的成本
- 政府应每5年审查一次税收优惠,并删除那些不再符合政策目标的优惠