联合国附属深海采矿团体瞄准2025年监管截止日期 - 彭博社

远程操作车辆Deep Discoverer在海底的一处露头进行成像。科学家们对深海生态系统仍了解甚少，包括开采可能造成的危害。照片：NOAA海洋探索

摄影师：NOAA海洋探索周五，国际海床管理局（ISA）达成一项协议，为这个联合国附属的监管机构在必须考虑发放采矿许可证之前完成有价值金属的深海生态系统采矿规则提供了喘息之机。

在持续到周五晚上的年度会议上，ISA的36名成员国政策制定委员会表示将“着眼于”在2025年采纳规定。这项协议是在经过数小时的闭门谈判后达成的，这些谈判是在该组织位于牙买加金斯敦总部的最后一天的为期两周的会议上进行的。

该机构于7月9日错过了一个截止日期，制定规定允许开采用于制造电动汽车电池和清洁能源转型的其他关键部件的海床矿物。这意味着它必须接受来自采矿公司的许可申请。ISA已向31家采矿承包商发放了在国际水域探索海床矿物的许可证，但尚未允许任何公司开始开采。

但在没有环境保障的情况下，理事会是否必须采取行动以及如何采取行动的问题已经分裂了理事会。联合国海洋矿产管理局的168个成员国（以及欧盟）中越来越多的国家呼吁暂停深海采矿，因为对被开发利用的海床生态系统缺乏严重的科学知识。

自2021年以来，联合国海洋矿产管理局的紧张局势一直在升级，当时南太平洋岛国瑙鲁援引了“两年规则”，这是ISA章程的一项规定，要求ISA在2023年7月9日之前完成采矿法规，否则将根据当时存在的任何法规接受采矿申请。

瑙鲁是ISA的国家赞助商，支持加拿大注册的企业The Metals Company（TMC），这家企业以前被称为DeepGreen，向投资者表示预计将于2024年开始采矿。

该岛国在会议上的代表Margo Deiye对周五晚达成的妥协表示失望，称措辞含糊，没有为实施采矿法规设定明确的最后期限。

自2017年以来，ISA一直在缓慢制定一项复杂的“采矿法典”，其中包括建立环境标准、分享采矿税收的公式以及制定检查和合规程序，以监督将在距离岸边数千英里、海洋表面以下2.5英里处发生的工业活动。