英国正在测试一个逃生室,用于气候政策 - 彭博社
Olivia Rudgard
战略室,一个由十几个人辩论然后投票决定气候政策的地方,是一个帮助英国地方政府设计更好解决方案的项目。
由 Nesta 提供2007年,一个气候变化实验吸引了全球6万人的想象力。《没有石油的世界》,由传奇美国游戏设计师肯·埃克伦德创造,想象了一夜之间的石油短缺导致汽油价格上涨到每加仑4美元,然后要求参与者考虑这将如何改变他们的生活。人们写博客,录制语音留言,画漫画,制作视频描绘了骚乱、价格冲击、食品短缺,最终是一个找到如何在没有石油的情况下生存的社会。
被这个实验吸引的人之一是凯西·皮奇,她为英国研究机构 Nesta 设计项目。皮奇在实验结束十年后发现了《没有石油的世界》,当时她正在研究如何吸引人们参与政策制定的方法。该项目的标语“在你经历之前先玩一下”让她产生共鸣。
“我真的很喜欢它借鉴了创造性叙事,集体想象力,”皮奇说。“我也很喜欢他们有一个雄心勃勃地创建一个对科学家、研究人员和政策制定者有用的信息库的愿望。”
在这些想法的基础上,诞生了战略室,一个帮助英国地方政府制定当地气候政策的项目。该项目于2022年由 Nesta 与伦敦大学学院的研究人员和剧院公司 Fast Familiar 共同开发,与英格兰不同地区的三个地方政府共同设计。每个战略室包括12名参与者 —— 从地方政府邮件列表和社区团体中招募 —— 他们将获得20英镑的代金券用于两小时的讨论。(与真正的逃生室不同,这里没有匆忙解决问题的情况。)今年1月至3月期间,Nesta 进行了66场会议,并于7月11日发布了一项概述研究结果的研究。
在伦敦南部的旺兹沃思(Wandsworth)的一个四月会议上,参与者观看了演员扮演普通人并描述未来的视频,其中杂货店被分配了可持续性评级,市政府在公共住房中安装地源热泵。这些演员旨在让人产生共鸣,而不是认真或说教,并且他们涉及每项政策周围的抵制和乐观情绪。
在一个视频中,一个名叫“斯特拉”(Stella)的女士谈到了她的姐姐,一个拥有隔热性差的房产的私人房东,对一个要求房东支付租户能源费用的政策做出的反应。“她对市政府及其决定有了一些我不会重复的话语,”斯特拉说。然而,最终,在市政府的补贴帮助下,她的姐姐接受了这个想法。“这确实花费了她一些钱,但她仍在收取租金,并增加了她的公寓价值,”斯特拉说。“她在照顾她的投资,所以她不能抱怨。我是说,她确实抱怨,但总得有人为私人租赁房产负责。”
每个视频后都有一次小组讨论,每位参与者在小组讨论前后都对所讨论的政策进行了投票。参与者在许多问题上达成了一致意见,包括向学校和监狱提供更多新鲜和本地食品的好处,以及改善公共住房的能源效率的价值。在强制房东支付家庭能源费用作为激励他们升级隔热和转换低碳供暖系统的方式方面,意见不一。
战略室参与者在小组讨论前后对政策进行投票。由Nesta提供这与Nesta在整个英国观察到的模式一致。在其七月的报告中,该团体指出,其项目测试的每项政策都得到了强烈支持;即使是最不受欢迎的建议,即基于订阅的公共交通,也被76%的参与者“强烈推荐”。Nesta还发现,对涉及集体政策的变化(如重新开发市镇中心以促进更多步行和骑行)的兴趣水平要高于那些旨在强制个人行为变化的政策,如以旧换新计划。人们在有五到十分钟讨论他们的选择后,对最受欢迎的政策的支持甚至有所增加。
Fast Familiar首席执行官Rachel Briscoe主持了今年所有战略室会议。Fast Familiar公司制作逃生房和研究游戏。“你听到的人物:他们都不是气候十字军,”她说。“他们提出的论点非常注重利益。”视频还强调了气候政策的好处——不仅仅是减少排放,还有更实惠的能源和积极的健康影响——并避免使用像净零这样的陌生术语。
91岁的退休生物学教师Lilias Gillies参加了四月份的战略室,她对小组中出现如此多的共识感到惊讶。她特别惊讶地发现自己与另一位表示对政府维护的基础设施(包括社区能源计划)持保留意见的与会者意见一致。“我本来不认为我会同意他的观点,”Gillies说,她本人是个人气候行动的典范。去年,她利用市政资金在家中安装了一个热泵(免费),她说太阳能电池板是下一步。
共识对Nesta来说也是一个重要的收获。在英国,任何地方的碳排放约有三分之一是议会的责任,这表明地方政策可以产生重大影响。Nesta现在正在寻求政府资助,以补贴地方政府举办更多会议的成本。
通过游戏来做出重要决策并不是什么新鲜事。政府使用战争游戏来模拟如果整个国家停电会发生什么,或者如果洪水摧毁了重要的基础设施会发生什么。让人们在实际行动之前,甚至在智力上模拟一系列行动是有很强的科学依据的。
“人们大多数时候是通过观察别人的行动,而不是听别人说的来感知周围世界的威胁,”来自伦敦大学学院气候行动部门的神经科学家克里斯·德·梅耶博士说。德·梅耶博士帮助设计了战略室,并表示这是为了改进通常用于公共咨询和焦点小组的问卷调查和专家简报。Nesta正在“利用人们行动的故事来传递信息,”他说。“通过讲故事,你更多地触及到人们的直觉反应,人们的直觉思维。”
研究还表明,当人们思考未来时,会激活大脑中负责存储记忆的部分。“这限制了人们对未来有多么可塑性或多么灵活的认识,”皮奇说。战略室旨在让人们摆脱他们的气候“包袱” —— 他们对可能或可能发生的事情的先入之见。“想象事情变得非常糟糕非常容易,”她说,“但想象它们变得更好却更难。”