欧盟碳进口税转移气候负担，南非表示 - 彭博社

南非正努力建设更多可再生能源发电厂，但在筹集资金方面遇到困难。

摄影师：Michele Spatari/Bloomberg南非表示，欧盟计划对从欧盟以外进口的商品征收碳关税，意在将气候行动的负担转嫁给发展中国家，可能违反世界贸易组织规定。

这项所谓的碳边境调整机制将从十月开始生效，可能危及南非每年价值15亿美元的出口，该国80%以上的电力来自煤炭，南非贸易、工业和竞争部门在提交给欧盟委员会的文件中表示。

“碳边境调整机制将把气候行动的负担转嫁给发展中国家，对我国和产业施加不当和不公正的负担，”该部门在本月的提交中表示。“对原材料的高度依赖和出口以在其他地方进行加工是一个历史遗留问题，这是欧洲殖民过去强加给我们的，”它在提到欧洲殖民过去时说。

尽管南非正努力建设更多可再生能源发电厂，但在筹集资金方面遇到困难，并且正在努力安抚煤炭行业的利益集团，包括可能失去工作的工人。南非的主要出口品包括煤炭和白金、黄金等金属，这些产品主要使用从化石燃料发电产生的电力生产。其制造出口品，如汽车，也依赖于煤炭发电。

南非是世界第14大温室气体排放来源。

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提交中，该部门强调了其对能源转型的承诺，包括雄心勃勃的减排目标，但表示欧盟计划的CBAM政策是不公平的、保护主义的，并且会产生反作用。

“欧盟CBAM政策的构架被认为是强制性的，因为它将气候缓解政策强加给发展中国家，”它说。“与其推动气候雄心，它可能危及我们实现气候目标的能力。”

它表示，结果将使进入欧盟的来自富裕国家的出口获得优势，并增加南非等国的不平等、贫困和失业。

该国并非在其担忧方面独行。欧盟的计划已经在中国和印度引起外交不安，而喀麦隆的一家铝精炼厂在向委员会提交的文件中请求协助减少其排放。

就欧盟而言，它辩称CBAM符合国际贸易规则，是一项环境措施，旨在阻止工业将碳排放转移到该集团之外，因为它对工业实施更严格的气候措施。它还表示，该机制已经被设计为符合WTO规定，并将评估该措施对最贫困国家的影响。

尽管如此，这一论点并未赢得南非的青睐。

据称，正在讨论的措施下，主要工业国家可能会从“相互豁免”中受益，这意味着CBAM将违反WTO的非歧视规则。

南非政府机构写道：“有两个道德和实际的必要条件需要被尊重：对当前环境恶化负有历史责任以及解决问题的能力。”

《约翰内斯堡商业日报》早些时候报道了这一提交。