世界上两个最大的污染国寻求通过克里访问北京来重启气候合作 - 彭博社

美国气候特使约翰·克里周日抵达中国，展开为期三天的会谈，这将考验全球排放最多的两个温室气体排放国在全球变暖问题上合作的能力，尽管在其他问题上存在深刻分歧。

克里的访问是外交努力的最新一环，旨在重建这两个超级大国之间因出口管制、人权问题以及前众议院议长南希·佩洛西去年八月访问台湾而紧张的联系。这也将标志着两国近一年来首次进行较长时间的气候谈判，自从北京在佩洛西的有争议访问之后中断了有关气候和其他问题的磋商。

两年前被任命为美国特使的前国务卿克里表示，他希望与中国官员进行“坦率的对话”，并希望在减少强效温室气体甲烷排放、加快摆脱煤炭并部署可再生能源方面取得进展。

“我们想要做的是找到方法，看看中国和美国是否可以共同推动全球事业，通过加快行动速度、增加可再生能源的部署、改善电网管理，”克里在国会听证会上告诉议员们。“如果我们在这方面取得一些进展，我们认为我们可以缓和这种可能导致错误的紧张竞争感，这可能会让你走向你本不想去的地方。”

约翰·克里摄影师：汤姆·威廉姆斯/CQ-Roll Call Inc/Getty Images中国国家电视台央视报道称，从周一开始，中国和美国将就合作应对气候变化进行“深入”交流，证实克里已于周日抵达北京。

然而，气候外交专家警告不要对任何重大突破抱有期待——就像两国在2014年达成的合作协议那样，该协议帮助铺平了一年后里程碑式的《巴黎协定》的道路。相反，他们表示，成功的结果将是正式重新启动谈判，并恢复他们同意于2021年11月组建的联合工作组。

“在这次访问中要观察的一个关键点是是否设想了进一步的步骤，这些步骤是什么，双方将如何明确地阐明这些步骤，”绿色和平东亚政策顾问李硕说。他表示，这次访问可能不会“立即在文件上解决任何问题”，但可能为未来的声明或承诺奠定基础。

全球前5大污染国 vs. 其他国家

2021年，中国和美国占全球二氧化碳排放的近一半

来源：欧洲委员会全球大气研究排放数据库

注：二氧化碳排放包括来自化石燃料使用（燃烧、燃烧）、工业过程（水泥、钢铁、化学品和尿素）和产品使用的来源。

克里与他的中国同行谢振华本周的讨论可能有助于在9月的联合国大会、加利福尼亚州亚太经合组织领导人峰会以及联合国气候峰会迪拜峰会上最终发表声明，”自然资源保护委员会战略总监杰克·施密特说。

美国财政部长贾内特·耶伦和美国国务卿安东尼·布林肯最近访问中国后并没有发表重大声明。但这些访问突显了拜登政府致力于缓和华盛顿与北京之间动荡局势的承诺。

在气候方面，这两个国家有一些共同点，部分原因是它们的排放量过大。美国现在是全球第二大温室气体排放国，历史上在大气中产生的温室气体污染比任何其他国家都要多，燃烧煤炭、石油和天然气支撑了几十年的经济增长。但中国现在排放的二氧化碳比任何其他国家都要多。

这两个国家也都是清洁能源的大力投资者，并且在2021年的一份联合声明中明确承诺合作解决这个问题。然而，即使在这个问题上也存在争议。北京对中国制造的太阳能电池板征收关税感到不满。美国则推动了七国集团的一项计划，旨在加强关键矿产安全，这被视为遏制中国在半导体、电动汽车电池和其他技术中使用的材料的主要供应商地位。

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克里已经排除了在某些方面取得进展的可能性，特别是让中国放弃在联合国气候谈判中长期以来的发展中国家身份，这一分类限制了中国向气候脆弱国家提供正式财政援助。他直言不讳地告诉议员们：“这次访问不会发生这种情况。”“但中国政府明白这是一个日益关注的问题。”

中国领导人习近平承诺，该国的温室气体排放将在本十年结束之前达到峰值 —— 他在2021年承诺中国将停止在境外资助煤电厂。但在国内，中国正在加紧建设这些电厂 —— 根据能源与清洁空气研究中心的数据，去年新建电厂许可证数量达到了七年来的最高水平。

在华盛顿，共和党人抓住煤炭产能激增的机会，质疑美国与中国在气候问题上的合作智慧。来自德克萨斯州的共和党外交事务委员会主席迈克尔·麦考尔表示：“他们是世界上最大的温室气体排放国，且没有显示出任何松懈的迹象。他们被要求遵守的标准与我们不同。”