耶伦第三次访问友好的印度参加G20峰会 - 彭博社
Christopher Condon, Viktoria Dendrinou
财政部长珍妮特·耶伦下周将前往印度和越南,寻求加强与两个日益重要的美国伙伴的关系,并通过多样化的供应链增强经济韧性。
耶伦将首先前往印度甘地纳格尔参加20国集团财政和央行行长会议,她将推动改革全球借贷机构,以增加其实力规模和范围,并推动有关减轻贫困国家债务负担的谈判,一位财政部高级官员表示。
美国财政部长将在9个月内第三次访问印度,此举是华盛顿为加强与中国这个巨大邻国的贸易和经济关系而做出的努力。
财政部在一份声明中表示,耶伦将利用她参加G20会议的机会“帮助加深我们已经相当重要的关系”,并补充说她将“强调加深”与该国的关系的重要性。
随后,耶伦将前往越南,与高级政府官员和私营企业会面。
加强关系
尽管G20会议是此次访问的主要动力,但两次访问都符合耶伦更广泛的“友好保障”倡议,即美国应该加强与信任伙伴的贸易关系,以加强全球供应链,减少对少数国家关键组件的依赖,并使经济免受地缘政治风险的影响。
耶伦最近的访问是在上周访问中国之后进行的里程碑式访问,这是她担任财政部长后的第一次访问,旨在缓解世界上两个最大经济体之间的紧张关系,并恢复它们之间的沟通渠道。
在北京,耶伦反复强调美国并非寻求与中国脱钩,而是在关键领域多样化供应链,以保护其国家安全。尽管双方将谈判描述为建设性,但它们仍然陷入激烈竞争,双方都实施了或考虑进一步限制获取关键技术。
金融谈判
在印度,20国集团财长和央行行长将于7月17日至18日举行会议,旨在推动多边开发银行资源的增加。他们还希望鼓励更多信贷流向,以解决全球挑战,如气候变化。
耶伦提倡扩大世界银行的范围的计划。除了逐个国家的项目外,她希望所有多边开发银行支持跨境努力,解决气候变化和大流行等广泛威胁。
美国估计,这些放贷机构——作为一个系统——通过实施变革,未来10年可能解锁高达2000亿美元,财政部官员表示。
债务困扰
在谈判期间,耶伦还将专注于债务困扰,官员表示,敦促包括中国在内的所有双边官方债权人结束现有的债务重组案件。
上个月达成重组赞比亚债务的协议是发展中国家在20国集团共同框架下取得的第一个重大救济,该框架将巴黎俱乐部的传统债权国与中国和印度围绕同一谈判桌。
在这些会议中,特定突出案例的突破不太可能发生,部分原因是并非所有债务国都会出席。
更广泛地说,在G-20达成共识可能会比较棘手,因为G-20汇聚了地缘政治对手。
印度作为今年G-20轮值主席,在4月份最近一次财政会议上未能确保联合声明,甚至连主席简报摘要也未能达成,凸显了包括俄罗斯在内的该组织内部存在深刻分歧。
在2月份,主席声明重申了去年G-20的措辞,指出俄罗斯入侵乌克兰导致联合国进行了一次谴责投票。
越南行程
在河内,耶伦将于7月20日会见中央银行行长阮氏红,并计划“表达满意”于各国为解决有关越南外汇管理问题所做的工作。
在特朗普政府领导下,美国在2020年将越南指定为货币操纵国,而拜登团队在一年后将这一标签移除。
接着,她将与总理范明金举行双边会议,强调美国与越南之间的深厚经济联系“通过友好合作创造更强大的经济韧性”。她将于7月21日会见财政部长何德福。
美国财政部长还将参加与女性经济学家的讨论,并会见越南共产党中央经济委员会主席陈全英。