欧盟表示制裁的成本随时间推移将更严重地打击俄罗斯 - 彭博社

欧盟对俄罗斯的制裁将随着时间推移而加剧，并将对莫斯科经济产生日益增长的长期影响，根据该集团的执行机构。

欧洲委员会准备的一份影响评估报告，已被彭博社看到，概述了由于该集团的制裁对莫斯科造成的影响，这些制裁已经切断了大约910亿欧元（991亿美元）的来自俄罗斯的进口，涵盖了480亿欧元的欧盟出口。

报告称，这些制裁“显著削弱了俄罗斯的工业和技术能力”。“随着时间的推移，这些影响将进一步加剧，因为这些措施对俄罗斯的预算、金融市场、外国投资以及其工业和技术基础产生了结构性、长期的影响。”

自俄罗斯对乌克兰发动攻击以来，欧盟已对近1500人和250家实体实施制裁，始于2014年对克里米亚的吞并，随后是去年2月对乌克兰的入侵。尽管这些措施旨在最大程度地减少对成员国的影响，但欧盟的影响已经得到控制，但在某些领域，主要是由于俄罗斯的反制措施以及战争本身，以及由此导致的价格上涨，影响仍然“明显”，根据文件。

评估指出，欧洲工业报告称，稀有气体（如氖和氙）等少数“严重”与进口相关的供应链中断。经由俄罗斯的欧盟与中国之间的铁路货运量下降，对木材产品的进口禁令以及俄罗斯的反制措施导致价格上涨和一些供应问题，尤其是对胶合板和橡木。

欧盟对俄罗斯的出口和进口与2021年相比下降了50%以上，导致“前所未有的脱钩”，评估报告称。这导致了技术依赖型加工行业迅速萎缩，高技术和中高技术制造业录得了13%的年度损失。

对于双用途物品和先进技术的出口，下降尤为严重，2022年较2019-2021年下降了78%。

尽管如此，莫斯科仍能囤积一些材料，并从包括中国、哈萨克斯坦、土耳其和阿联酋在内的第三国采购一些被禁止的商品和其他替代技术。

出口商品	战争期间滚动平均值（十亿欧元）	战争前年度平均值（十亿欧元）	变化（%）
受制裁商品	0.42	1.24	-66.5%
非受制裁商品	0.6	0.67	-10.7%
纸币	0	0.48	-100%

评估报告指出，中国一直在出口一些商品的创纪录数量。然而，它质疑莫斯科轻松获得关键物品的能力，指出这些措施“旨在针对俄罗斯对来自欧盟、英国、美国和日本的供应依赖超过60%、而中国目前供应不到25%的关键资本和中间品领域（即中国企业在填补缺口方面能力有限的领域）。”

这就是为什么欧盟最近的努力主要集中在执行限制措施和打击俄罗斯绕过制裁的能力，包括通过第三国。

报告估计，俄罗斯联邦预算的近三分之一将用于国防和国内安全。与2021年相比，俄罗斯钢铁产量去年下降了7%，预计今年将进一步下降10%。

“远远超出其直接影响，欧盟的进口限制深深渗透到俄罗斯经济的结构中，”文件称。

彭博经济学观点…

“制裁和战争努力的成本将对俄罗斯的长期增长前景产生缓慢的影响。与世界其他地区的联系中断意味着效率低下的本地企业在国内市场上占据主导地位，抑制了生产率增长。”

—亚历山大·伊萨科夫，俄罗斯和中东欧经济学家。完整说明，请点击这里

与此同时，欧盟及其七国集团对俄罗斯能源部门采取的措施的影响褒贬不一。

莫斯科已经成功将一些失去的销售转向中国、印度和土耳其等国家，但这些销售往往相对于布伦特原油价格折价约30美元，评估指出。

对石油精炼和天然气液化技术的出口禁令使俄罗斯无法将其炼油厂升级到必要的出口标准，文件称。

尽管绝大多数欧盟成员国已经停止进口俄罗斯石油并从其他地方供应，但一些国家，包括匈牙利、斯洛伐克和捷克共和国，仍然依赖于莫斯科的原油。

战争开始后，商品和能源价格上涨对欧盟的影响比一些盟友，包括美国和日本，更为严重，影响了该集团的竞争力。自2022年初以来，几个成员国经历了衰退期。

来源：彭博经济学截至6月底，委员会已批准了250多项国家措施，以减轻战争对经济的影响，总成本约为7300亿欧元。

对俄罗斯钢铁的限制并未引起重大供应问题，因为商品大多已被其他国家的进口商品替代。同样，对大多数关键原材料（未受制裁）的进口干扰迄今已被避免，铝、镍、钯和钛的进口量均保持稳定。评估指出，铁矿石是一个明显的例外，从俄罗斯的进口量下降了85%。

然而，战争本身已经扰乱了供应链，导致一些原材料短缺，公司不得不以更高的价格寻找新的路线，评估承认。

根据报告，制裁“极大地限制了莫斯科的政治和经济选择，造成了财政压力，使该国脱离了关键市场，增加了交易成本，并严重削弱了俄罗斯的工业和技术能力。”

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