马萨的阿根廷竞选使IMF工作人员陷入困境 - 彭博社
Maria Elena Vizcaino, Manuela Tobias, Patrick Gillespie
阿根廷经济部长塞尔吉奥·马萨在2023年1月23日在布宜诺斯艾利斯的卡萨罗萨达举行新闻发布会。摄影师：安妮塔·普查德·塞拉/彭博社阿根廷经济部长塞尔吉奥·马萨既在竞选总统，又在重新谈判与国际货币基金组织的440亿美元协议。
这种动态让国际货币基金组织的工作人员陷入困境，因为他们试图制定经济方案和偿还计划，而不影响十月的选举。如果他们太慷慨，援助可能通过迅速刺激经济来帮助马萨的前景。如果他们太严格，可能导致的后果会击垮他的机会。
“国际货币基金组织宁愿不出现在任何政治竞选广告中，既不是反派也不是英雄，”华盛顿威尔逊中心拉丁美洲项目主任本杰明·格丹说。该基金被指控在2019年的上次总统选举中试图在阿根廷政治中左右天平，“因此它非常清楚这一次面临的声誉风险。”
南美洲第二大经济体的状况——即将陷入衰退，通货膨胀率达三位数，货币快速贬值——是选民关注的焦点，未来几个月内经济的表现可能决定马萨是否有机会上台。
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部长很可能代表执政的佩罗尼主义联盟对抗极右翼竞争者哈维尔·米莱以及来自主要反对派的中间派奥拉西奥·罗德里格斯·拉雷塔或保守派帕特里夏·布里奇。目前，民意调查显示主要反对派联盟领先执政党一位数。
债券价格已上涨至每美元35美分左右，自2月以来最高，投资者打赌，前四名候选人中的任何一位都会将阿根廷推向比当前政府更加亲商的方向。
新援助
阿根廷官员和IMF谈判代表本周在华盛顿会面，讨论一项已经偏离轨道的440亿美元计划的新的工作层协议。正在重新谈判的援助计划最初始于2018年作为一项创纪录的紧急援助，当时阿根廷在货币危机期间寻求帮助。
IMF发言人没有直接回答有关政治影响的问题。基金组织官员在一份声明中表示，双方“继续密切合作”以达成协议，稍后补充说，根据IMF规定，阿根廷已选择将7月到期的三笔约26亿美元的分期付款合并为一笔，将在月底支付。
一位经济部官员表示，马萨及其团队将在谈判中追求战略愿景，拒绝进一步置评。
政府官员正试图说服IMF将原定于6月发放的40亿美元增加到100亿美元，部分原因是帮助该国抵消其一个世纪以来最严重的干旱的影响，这场干旱摧毁了农业出口。
一名工人在2023年4月6日拍摄的阿根廷圣何塞德拉埃斯基纳受干旱影响的农场中调查大豆植株。摄影师：Natalia Favre/Bloomberg谈判的一部分将集中讨论阿根廷必须采取的措施，以换取更大的拨款。IMF工作人员希望政策集中于重建耗尽的现金储备。随着官员们利用这笔资金来支撑比索通过干预平行货币市场和为进口商品融资，这些储备已经大幅下降。
第二个问题是IMF是否会允许政府利用新的拨款来支持比索，过去12个月中比索对美元贬值了一半，在阿根廷人用来规避货币管制的平行市场上表现得更糟。
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IMF工作人员已经警告过货币干预是一种不可持续的策略。
‘遗留问题’
华盛顿美国大学研究员Arturo Porzecanski预计IMF将面临压力，提前支付拨款并允许一定程度的货币干预，因为Massa和其他佩罗尼主义领导人四年前曾抨击该基金帮助前总统马克里失败的连任竞选，当时提前支付了资金。
“IMF的资金不应该用于一个失败的事业，每个人都知道官方汇率被高估了，”Porzecanski说。“但存在这些遗留问题。”
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阿根廷现在正在偿还部分贷款，同时也在接受新的发放，并且这个现金短缺的国家在上周勉强避免了对IMF的27亿美元付款违约。它通过利用与中国的货币互换额度和归还特别提款权来筹集资金，这些不寻常的举措凸显了外汇短缺。
如果IMF不提前或允许马萨干预，一些投资者认为在选举之前出现更多经济不稳定可能有利于排名第三的米莱的竞选，他目前在大多数民调中排名第三。
“IMF是有选择的，”Ashmore Group Plc的研究主管古斯塔沃·梅代罗斯说。“他们可以说不。风险是阿根廷外汇耗尽，经济在选举前崩溃。”