普京将在瓦格纳起义以来的首次峰会上与中国和印度领导人交谈 - 彭博社
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弗拉基米尔·普京
摄影师:加夫里尔·格里戈罗夫/法新社/盖蒂图片社
新德里(美联社)— 自一场武装叛乱动摇了俄罗斯以来,总统弗拉基米尔·普京将在本周参加他的首次多边峰会,作为一个罕见的国际集团的一部分,在这个集团中,他的国家仍然得到支持。
领导人们将于周二通过虚拟方式召开上海合作组织峰会,这是由俄罗斯和中国创立的一个安全集团,旨在对抗从东亚到印度洋的西方联盟。
今年的活动由印度主办,印度于2017年成为该组织的成员。这是印度总理纳伦德拉·莫迪展示该国日益增长的全球影响力的最新途径。
该组织迄今已致力于加深安全和经济合作,打击恐怖主义和毒品走私,应对气候变化以及塔利班在2021年接管阿富汗后的局势。上个月外长在印度会晤时,俄罗斯对乌克兰的战争几乎没有出现在他们的公开讲话中,但分析人士表示,对于发展中国家在粮食和燃料安全方面的影响仍然是该组织关注的问题。
莫斯科认为论坛比以往任何时候都更为重要,急于展示西方未能孤立俄罗斯。该组织包括哈萨克斯坦、吉尔吉斯斯坦、塔吉克斯坦和乌兹别克斯坦等四个中亚国家,这是俄罗斯影响深远的地区。其他成员包括巴基斯坦(2017年加入)和伊朗(计划于周二加入)。白俄罗斯也有望成为成员国。
“这次上合组织峰会实际上是普京全球少数几次展示实力和信誉的机会之一,”威尔逊中心南亚研究所主任迈克尔·库格尔曼说。
成员国中没有一个在联合国决议中谴责俄罗斯,而是选择弃权。中国派遣特使在俄罗斯和乌克兰之间斡旋,印度则一再呼吁和平解决冲突。
对于普京个人而言,这次峰会是一个展示他掌控局势的机会,此前曾发生过一次短暂的反叛事件,由瓦格纳雇佣兵首领叶甫根尼·普里戈津。
“普京将希望向他的伙伴们保证他仍然掌控局势,并毫无疑问地表明对他政府的挑战已经被粉碎,”布鲁金斯学会高级研究员坦维·马丹说。
印度在五月宣布,峰会将以线上形式举行,而不是像去年在乌兹别克斯坦的撒马尔罕那样亲自参加,当时普京与其他领导人合影并共进晚餐。
至少对于新德里而言,主办普京和中国领导人习近平的峰会,仅在莫迪被美国总统乔·拜登隆重接待两周后,显得不太理想。
毕竟莫迪最近访问时受到美国领导人的热烈欢迎,“印度迎接中国和俄罗斯领导人还为时过早,”库格尔曼说。
印度与莫斯科的关系一直很牢固在整场战争中保持稳定;印度购买了创纪录数量的俄罗斯原油,并依赖莫斯科提供60%的国防装备。与此同时,美国及其盟友积极争取印度,他们视印度为对抗中国不断增长野心的制衡力量。
印度在论坛中的一个关键重点是平衡其与西方和东方的关系,该国还将于9月主办二十国集团峰会。这也是新德里与中亚更深入接触的平台。
“印度以这种同时与所有人打交道的外交政策为荣,”兰德公司印太地区分析师德里克·格罗斯曼说。
观察人士表示,新德里将致力于在峰会上确保自身利益。它可能会强调打击其所称的“跨境恐怖主义”的必要性 — 这是对巴基斯坦的抨击,印度指责巴基斯坦支持并训练反抗印控克什米尔独立或并入巴基斯坦的叛乱分子,伊斯兰堡否认这一指控。
这也可能强调尊重领土完整和主权的必要性 — 这种指责经常指向其另一个竞争对手中国。印度和中国在东部拉达克地区的有争议边界沿线部署了数千名士兵,陷入了激烈的三年对峙。
分析人士表示,中国正在寻求在上合组织等论坛中树立自己作为全球力量的形象,正在成为一个主导角色,近年来缅甸、土耳其和阿富汗等国对获得全会成员资格的兴趣日益增长。
“上合组织的局限性在于中国和俄罗斯试图将其转变为一个反西方的集团,而这与印度独立的外交政策不符,”马丹说。
上合组织对华盛顿及其盟友也可能构成长期挑战。
“对于对西方及其外交政策感到不舒服的国家来说,上合组织是一个受欢迎的选择,主要是因为俄罗斯和中国所扮演的角色。…我认为这突显了这个组织对许多西方首都可能有多么相关和令人担忧,尤其是如果它继续扩大的话,”库格尔曼说。