耶伦本周前往中国，推动美国修复关系的努力 - 彭博社

美国财政部长珍妮特·耶伦将于7月6日至9日前往北京，成为乔·拜登内阁中第二位前往中国首都的成员，此前几周，世界上两个最大的经济体在一系列双边紧张局势之后寻求修复关系。

耶伦的访问将在国务卿安东尼·布林肯访问中国仅三周后进行，突显了拜登政府努力恢复与北京同行之间沟通渠道的努力。

此次访问的公告结束了数月来有关美国最高经济决策者何时——以及是否——前往北京的猜测。财政部长表示数月来她打算访问，但由于前众议院议长南希·佩洛西去年访问台湾——北京声称台湾是中国的一部分——以及一架中国气球飞越美国引发的紧张局势，计划一直搁置。

中国财政部确认了这次访问，周一发表声明。

财政部表示，在北京，耶伦将会见中国政府高级官员，讨论负责任地管理美中关系的重要性，直接沟通关注领域，并共同应对全球挑战。

尽管一位财政部高级官员没有透露耶伦将在北京会见哪些政府代表，但他们表示不会与中国国家主席习近平会面。

旅行目标

官员表示，通过这次旅行，美国将寻求加深和增加两国之间的沟通频率，稳定关系，避免误解，并在可能的情况下扩大合作。

财政部与中国的一个重要重点是敦促北京增加对陷入困境的发展中国家的债务减免。耶伦的访问将在最近达成的一项初步协议之后进行，她对此表示赞赏。

财政部长可能会面临来自她的同行的问题，涉及拜登政府计划监管并可能切断对中国在敏感技术领域的美国企业投资。

财政部官员表示，耶伦计划在北京传达美国的关切，并就中国采取的强制行动和非市场经济做法等领域提出纠正措施。

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官员表示，财政部不指望这次初次出访会带来重大突破。相反，它希望与中国政府的新经济团队建立更长期的沟通渠道，并更经常地讨论双边经济关系中的问题。

顶级经济官员之间的磋商通常涉及比较增长前景的笔记，耶伦将有机会获得中国当局对最近数据的评估，这些数据促使私人经济学家下调了他们的估计。相比之下，美国经济的弹性增长和高通胀引发了对进一步美联储收紧的预期 — 这种动态推高了美元对中国人民币的汇率。

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耶伦此行是在中国人民银行任命资深技术官员潘功胜为其共产党书记几天后，这表明央行将继续采取适度降息的最近做法。

潘功胜摄影师：祁来申/彭博社复旦大学国际关系研究所所长吴心伯表示，尽管耶伦无法解决有争议的贸易问题，如关税或制裁，这些问题属于美国商务部长吉娜·雷蒙多的职权范围，但她被视为拜登政府内的“理性之声”。

“这就是为什么我们希望她作为美国经济和贸易团队的第一位访华成员，”吴在北京世界和平论坛的间隙表示，称她可以“为缓和双边经济和贸易关系创造空间。”

关系疏远

如今的中美接触已经不复当年的光景。财政部长曾经每六个月会见中国的对等部门，通过“战略经济对话”，但这样的论坛在特朗普政府时期已经废弃 — 特朗普政府对北京征收了一系列进口关税。

耶伦和白宫高级官员最近几个月来一直强调，美国并不寻求与其地缘政治对手脱钩，而是在减少风险。即便如此，在四月的一次讲话中，她警告说美国愿意为了保护国家安全利益免受中国威胁而承担经济成本。准备接受经济成本。

何立峰摄影师：Giulia Marchi/Bloomberg耶伦在北京的新对手是副总理何立峰，他是习近平主席的长期密友。他接替了刘鹤——一个能说一口流利英语的国际舞台老手，曾在哈佛大学学习。当耶伦和刘鹤在一月份在苏黎世会面时，他们的关系非常好，以至于有一次他们把助手留在一边继续交谈。分析人士将密切关注新的耶伦-何立峰动态。

在即将举行的谈判中，其他潜在问题包括中国最近对其公司信息的获取进行打击，以及关于中国公司在美国交易所上市前景的持续疑问。就中国领导人而言，他们一直强调欢迎海外公司来华。

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“他们面临一些经济挑战，我认为他们希望确保保持一个积极的外国投资氛围，” Yellen 在最近的采访中说。

至于双边峰会，乔·拜登总统在六月中旬表示，他预计将在接下来的几个月内与习近平会面。两人在去年11月在印度尼西亚参加20国集团峰会时见过面。