德国煤矿工人因在可再生能源推动中占据不公平优势而受到批评-彭博社

德国煤炭巨头LEAG提出将其露天矿改造为风电和太阳能发电场不到一年后，人们越来越担心它和其他褐煤开采企业正在利用不公平优势参与该国的绿色竞赛。

作为欧洲最大经济体，德国旨在到2030年将80%的电力来自可再生能源，政府认为这些前矿区适合开发，并且不受当地抗议和冗长批准程序的限制，这些程序常常扼杀大多数新绿色项目。对于LEAG和其他褐煤开采企业，比如RWE AG，这是一个相对快速的方式来确保他们的业务在一个无煤的未来中蓬勃发展。

当LEAG首席执行官Thorsten Kramer在十月宣布其100亿欧元（110亿美元）的投资计划，成为该国的绿色强国时，他将公司的采矿后土地资产描述为“金粉。” 自那时以来，该公司已经开始在一座正在被淹没的褐煤矿建造德国最大的浮动太阳能发电厂，上周获得了在一座废弃矿坑建造17台风力涡轮机的批准，根据LEAG所有者EPH，这是捷克能源集团。

LEAG的批准速度和投资规模引起了东德的小型绿色开发商以及当地政府的警觉，德国露天褐煤矿位于那里。周四，德国经济部长罗伯特·哈贝克在访问LEAG的Jaenschwalde发电厂时向LEAG保证了他的“全力政治支持”，进一步加剧了潜在的冲突。

“LEAG区域的指定存在问题，”风力发电行业团体BWE的区域代表Martin Maslaton表示。“这些考虑在反垄断法下是相关的。”

这种观点在德国东部的萨克森和勃兰登堡州也得到了呼应，LEAG在这里拥有最大的业务。根据萨克森州副能源部长Gerd Lippold的说法，“在能源转型中，我们需要多样化的参与者。”

混乱的统一

更棘手的问题是矿工是否有权进行如此彻底的转型。在前共产主义的东德，土地被强制征用，后冷战时期的归还往往混乱不堪。如今，随着煤炭逐步淘汰，一些人开始质疑矿工对其褐煤遗产有何义务。

“许多人的土地被为了煤炭而征用，甚至违背他们的意愿，以造福露天矿经营者，”可再生能源发电厂开发商JUWI GmbH的风电项目负责人Joerg Heilmann表示。“这些区域在运营结束后经经营者进行修复后应归还给公众。”

LEAG表示，其绿色计划将有助于吸引更多产业和就业机会到传统上经济较弱的东部地区。“如果德国要实现其气候目标，每一份贡献都是必要的，”LEAG发言人Kathi Gerstner表示。

这对中央政府来说是一个重要的观点，该政府已经要求德国的16个州在2032年之前将其2%的土地指定为风能用地。萨克森州本可以通过将所有土地交给LEAG来立即实现这一目标，但由于对矿工主导地位的担忧，该州推动修正案规定这些区域只能算作目标的一半。

德国还提议将对褐煤风电场的快速批准纳入联邦法律，但矿业州拒绝了这一提议。但即使在地区层面拥有这样的权利，各州仍面临一个两难选择：避免绿色垄断，但可能延迟可再生能源目标的实现。

在德国西部，RWE计划在2030年逐步淘汰其褐煤业务，并在可再生能源上投资40亿欧元，反对声音较小。这主要是因为这些地区较小，而且该公用事业公司还建立了具有直接市政参与的风电场。

“这些合作增加了当地的接受度，”RWE发言人Guido Steffen说。