纽约市无家可归者营地清理“失败”，审计发现 - 彭博

纽约市在2022年4月6日在东村进行无家可归者清理行动期间有人被逮捕。

摄影师：Tayfun Coskun/Anadolu Agency

纽约市对无家可归者营地的清理几乎没有将无住所的人与城市服务或永久住房联系起来，一项城市审计发现，这引发了对市长埃里克·亚当斯所称的“富有同情心”和“人道主义”方法的质疑。

市无家可归者服务部（DHS）和其他机构在2022年3月至11月期间清理了1000多个公园、桥下和其他公共空间中居住的2308人。这些清理的目标不仅仅是清理这些地点，还要帮助被转移的人找到其他住房和服务。

但到2023年1月，从那些成千上万的人中，只有43人留在了收容所，只有3人获得了永久住房，根据审计，由纽约市审计长布拉德·兰德进行。

“从各个方面来看，无家可归者清理行动都失败了，”兰德在一份声明中说。

兰德的办公室补充说，DHS没有充分跟踪或跟进被清理的人，特别是那些拒绝立即收容的人。公共空间并没有保持清理状态：根据报告，对被清理的99个地点进行的抽查发现，其中近三分之一的地点人们已经回来了。

亚当斯政府发言人未回应置评请求。

兰德的研究结果与联邦政府委托展示的研究一致，表明清理露营地既昂贵又无效。美国各地的市政当局每年花费数百万美元管理和清理露营地，只是将无家可归的人从一个地点挪到另一个地点，同时破坏了他们对政府的信任。美国住房和城市发展部去年拨款超过3.5亿美元，以激励稳定住房、医疗保健、治疗和其他服务等解决方案，试图阻止城市采取清理行动。

在纽约市，市长亚当斯在去年的一次三月新闻发布会上宣布了进行清理的意图。亚当斯当时表示：“作为我们所有人的市长，包括我的无家可归的兄弟姐妹，我不会抛弃任何纽约人。” 他的宣布伴随着在布朗克斯开设一个安全避难所，为那些无家可归的人提供特殊照顾，这些人在传统收容所中得不到很好的服务，并且在城市提供了350张新的安全避难床位。

然而，视频和报道引发了争议。市政工作人员被看到在清理行动中扔掉被抓人的物品，纽约市警察局还调动了反恐部队参与这一行动。

Lander的报告呼吁该市停止清场行动，投资更多安全庇护床位，并扩大“住房优先”计划，这些计划强调在解决其他需求之前为人们找到永久住房，比如心理健康或物质滥用援助。“将无家可归的纽约人定罪并将无庇护所的个人赶出视线不仅非常不人道，而且证明是适得其反的，”领导无家可归者联盟的Dave Giffen说。“解决无家可归问题的唯一途径是提供住房。”

该市无家可归服务部表示不同意审计办公室的建议。在其回应中，该机构指出纽约市的无庇护所无家可归率相对较低。DHS还表示，它不是主导进行清场行动的机构，并补充说人们不需要进入其照料。“我们相信我们的进展，以及我们对此审计的回应，展示了该机构不断改进我们的运营的承诺，”该机构的回应中写道。

与其他大城市相比，纽约的无庇护所无家可归人口相对较少。这在一定程度上归因于该市长期以来的住房权，这一先例在40多年前确立，要求该市为寻求庇护的人提供住房和食物。根据2022年的一次点时间统计，据城市数据显示，大约有3,400人生活在街头。该市的庇护所系统中也有数万人。

那个住房权利保障系统在过去一年中得到了测试，随着来自中美洲和南美洲的移民涌入这座城市。收容人口增加了75%，达到了大约95,000人，其中很大一部分是寻求庇护的人。这迫使这座城市建立了紧急收容所和临时设施，以满足其法律要求。

亚当斯政府一直在应对这场危机，但几乎没有得到联邦和州政府的财政帮助，它预计提供住房和食物给寻求庇护的人的成本将超过40亿美元。五月份，政府要求法官暂停提供住房权利，这一举措被兰德和倡导者认为是将这座城市带向了不应该去的方向。

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“通过首先提供住房解决街头无家可归问题，再结合保障住房权利，纽约市可以显著减少街头无家可归人口，”兰德说。