新西兰将在污染问题引起关注的情况下审查碳定价 - 彭博社
Tracy Withers
新西兰正在审查其对碳排放定价的方式,因为人们担心当前的系统未能充分减少污染。
气候变化部长詹姆斯·肖周一在惠灵顿表示,排放交易计划可能并未激励公司减少排放,因为对于大多数公司来说,目前只需购买抵消单位就比减少排放更便宜。政府在今天发布的咨询文件中公布了四个选项。
新西兰已承诺在2050年实现净零排放,并建立了包括排放交易计划在内的结构来推动实现这一目标。政府政策正在帮助替换燃煤锅炉和发电,并鼓励转向电动汽车,但许多大型污染源一直依赖于增加林业产生的碳信用来满足他们的义务。
肖表示:“在目前的状态下,碳价格还不够高以推动重大变革。我们知道,更高的碳价格会导致更快的减排速度。我们希望了解是否需要进行改变,以为企业提供更强有力的激励,使其过渡到非化石燃料。”
除农业外,新西兰经济的所有部门都通过排放交易计划支付其排放,该计划要求污染源交出单位以抵消其排放。单位发放给减排活动,如林业,然后可以被污染源购买。政府还通过拍卖出售单位。
排放交易计划的设计意味着种植森林变得利润丰厚。新西兰大片农田已被本地和外国投资者购买,并种植树木,无论是为了最终收获还是作为吸引碳信用的永久森林。
政府正在考虑推高碳价格的方法。根据咨询文件,它可能通过减少拍卖提供的单位数量或者允许海外买家购买来增加需求。
另一个选择是通过一个新市场为总体减排和去除提供单独的激励措施,其中将包括将林业从排放交易系统中移除。
政府今天还就是否应该允许永久的非本地林地进入排放交易系统展开了磋商。
“鼓励造林不应取代或延迟总体减排,”林业部长Peeni Henare表示。“我们需要考虑排放交易系统如何为总体减排提供必要的价格,同时继续激励种植树木。”
根据现有政策,Henare表示,需要种植多达140万公顷的新林地才能实现新西兰2050年的目标。
磋商将评估是否只允许永久的本地林地进入排放交易系统,或者在有限情况下允许非本地种植,比如只使用寿命长的树种或者只在毛利土地上种植。