荷兰试图禁止中国学生参加芯片战争中的技术课程 - 彭博社
Diederik Baazil, Cagan Koc
荷兰政府正在制定立法,将用于禁止中国学生参加包括半导体和国防在内的敏感技术的大学课程,据知情人士透露。
尽管计划立法中的措辞可能会避免明确提及中国,但明显的意图是防止来自亚洲国家的学生在学习中获得敏感材料,这些知情人士表示,要求不透露身份,因为讨论是私密的。
这些措施仍处于草案阶段,是荷兰与中国在半导体行业上的一场外交斗争的最新升级。荷兰政府今年早些时候同意加入美国的努力,进一步限制对中国的芯片技术出口,并开始调查中国拥有的公司Nexperia对当地芯片制造商Nowi的收购,引发与其最大贸易伙伴之一的紧张关系。
荷兰教育部证实,他们正在制定措施,引入对敏感学科领域的学生和研究人员进行强制筛查,根据一封电子邮件声明。该部表示,任何措施都将是中立的,不会针对任何特定国家,该部表示。
最近一份荷兰情报机构的报告声称中国“构成了对该国经济安全的最大威胁”。中国是荷兰最大的贸易伙伴之一。
情报机构表示,许多荷兰公司和机构发现很难对与中国的经济和科学合作进行适当的风险评估。报告称:“该国经常隐瞒中国政府或中国军队可能参与此类合作的事实。”合作的缺点通常只在较长时间内才显现。
报告还指出,中国通过“公司收购、学术合作以及非法(数字)间谍活动、内部人员、秘密投资和非法出口”来瞄准荷兰高科技公司和机构。
今年早些时候,全球半导体行业的关键组成部分ASML控股公司指控一名前在中国工作的员工窃取了机密信息。这家荷兰科技公司生产用于生产从电动汽车到军事装备等各种产品中所需的高端芯片的机器,在发现可能违反出口管制的事件后,启动了内部调查并加强了安全控制。
荷兰是世界上最重要的机械和专业知识来源之一,用于制造先进半导体,正面临来自华盛顿的越来越大的压力,要求其帮助建立全球封锁,遏制北京在芯片制造领域的崛起。但ASML是该国和欧洲最有价值的科技公司之一,中国是其最大的客户之一。
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荷兰一直在美国和中国之间航行中立地带,在世界芯片供应链的升级战中。荷兰扩大对最新半导体技术出口限制的措施似乎不及去年拜登政府采取的措施,因为美国正在领导限制向中国出口机械和专业知识的努力。
荷兰决定禁止一些中国学生入境,这是因为根据《华尔街日报》最近的报道,在2022年上半年,与疫情前相比,向中国公民签发的美国学生签证数量下降了50%以上,这是在政治关系紧张的背景下。
荷兰政府最近实施了投资、并购和安全审查法案,使其能够基于国家安全的基础限制投资规模或阻止与国际公司的交易。与预期的关于审查学生的法律一样,关于收购的新立法也是中立的。但是,“目前,俄罗斯和中国”是荷兰需要“特别警惕”的国家之一,经济事务部长米基·阿德里安森斯在接受彭博采访时告诉彭博。
《金融时报》早些时候报道称,政府计划审查来自中国的国际学生,因为可能对国家安全构成风险,引用了荷兰教育部长罗伯特·戴克格拉夫的一次采访。
荷兰大学目前独立决定国际学生和申请敏感项目的研究人员的入学申请。他们可以选择向政府主导的问题咨询处寻求关于如何处理这些考虑的建议。戴克格拉夫在去年12月致议会的一封信中表示,2022年,大学向政府提出了89个问题;其中52个涉及中国,21个涉及俄罗斯,16个涉及伊朗。
四月份,ASML和埃因霍温科技大学宣布了一个共同的研究计划,该计划将花费“数亿欧元”用于人工智能和半导体光刻技术。根据一份声明,该计划将在大学校园内设立一个ASML净化室,并让该公司的工程师教授国际科学人才,每年将创造多达40个博士生岗位。