斯塔默为保护胜利之路而牺牲关键提议 - 彭博社

基尔·斯塔默（Keir Starmer）与瑞秋·里夫斯（Rachel Reeves）于3月30日在英国斯温登（Swindon）合影。

摄影师：Leon Neal/Getty Images

关注我们：@BloombergUK，并在Facebook上关注我们，还可以通过*《The Readout newsletter》*了解更多信息。

如果基尔·斯塔默能够在接下来的18个月内保持民意调查的现状，他很可能成为下一任英国首相。本周，他取消了工党一个最大胆的经济改革承诺之一，此前经过数月的内部争论，讨论其可持续性。

工党影子财政大臣瑞秋·里夫斯（Rachel Reeves）周五宣布缩减了一项投资1400亿英镑（1760亿美元）用于在五年内进行绿色能源转型的计划，这种政治赌注不是基尔·斯塔默的风格。当该计划于2021年9月首次提出时，两人都认为这是一个定义性战略，将绿色技术作为增长的基础，并在选民心目中拉开工党和执政保守党之间的差距。

但是，由于冠状病毒大流行和俄罗斯对乌克兰的战争导致的后果，公共财政状况在此期间急剧恶化，推高了通货膨胀率和政府的借贷成本。彭博社的分析发现，不断上升的利率和英国国债收益率使英国的财政出现了90亿英镑的赤字，有效地消除了两大主要政党的主要财政规则的任何余地，即在五年内使国债占国内生产总值的比例下降。

对于斯塔默和他的高级团队来说，严峻的经济前景引发了激烈讨论，是否坚持工党的主要支出承诺，有时会导致绿色计划的设计者艾德·米利班德 — 他本人曾是工党领袖 — 与高级同事产生分歧，知情人士称。负责关键部门，如卫生和教育的人担心他们将没有剩余资金。

阅读更多： 工党推迟280亿英镑的绿色承诺，指责英国经济

周五出现的情况并非完全180度大转弯：工党仍计划在第一任期结束时每年在其绿色议程上花费280亿英镑，只是不是每年都这样。然而，它传达的信息很明确。斯塔默认为下次选举将是围绕保护经济展开的，他不愿意让他的保守党对手、首相里希·苏纳克指责他挥霍无度。正如一位官员所说，280亿英镑的数字已经成为一个沉重负担。

在匿名情况下发言的影子部长、反对党议员和顾问表示，这一决定是斯塔默争取权力的关键时刻。支持者表示，这表明他和里夫斯将尽一切努力说服选民，经济在他们手中是安全的，试图消除保守党攻击线，即工党意味着肆意支出和更高税收。

这种恐惧代表了工党前左翼领袖杰里米·科尔宾的余毒，他在2019年领导该党遭受历史性失败，以及2008年全球金融危机，保守党通常将其与当时的工党政府联系起来。然而，对于苏纳克来说，经济管理不善的指控要难得多，因为英国人正在经历生活成本危机和保守党统治13年后的创纪录税收负担。

“他们不希望人们认为他们在挥霍金钱，”诺丁汉大学政治荣誉教授史蒂文·菲尔丁说道。“目前他们被视为在管理经济方面领先。他们不想放弃这一优势。”

里夫斯明确表示工党打算试图将这个被削弱的计划转化为该党的优势，因为她指责保守党导致财政状况恶化，迫使她采取行动。“我永远不会在公共财政上玩忽职守，让人们的抵押贷款和养老金陷入危险，就像保守党那样，”她告诉BBC。

与此同时，发言人坚称斯塔默、里夫斯和米利班德步调一致，绿色转型将是工党宣言的基石。一位资深工党官员坚称，这仍然代表着与保守党的一道明显分界线。

阅读更多：英国利率上升在保守党和工党计划中开了90亿英镑的大洞

然而，一些党内人士表示，这个问题对工党和斯塔默的影响更加微妙。批评者表示，削弱这样一个旗舰政策会让工党看起来缺乏雄心壮志，而熟悉讨论是否坚持280亿英镑数字的人表示，争论将留下痕迹。

一位工党官员表示，一些影子部长对于米利班德在选举前这么早就获得了如此多的资金感到沮丧。另一位暗示，米利班德比经验不足的成员更具政治眼光，他利用了一种被认为是政策真空的情况说服斯塔默承诺提供资金。他们表示，斯塔默同意是幼稚的。

米利班德竭尽全力捍卫该政策和支出承诺，熟悉内情的人士表示。一位支持者表示，缩减规模会加剧人们认为斯塔默的立场不明确的观点。工党发言人否认存在任何分歧。

对斯塔默可能产生的另一个负面影响是做出决定花费的时间。包括前首相托尼·布莱尔的顾问和议员在内的高级工党人士一直怀疑在保持承诺解决国家债务负担的同时实现这笔支出是可行的。

他们警告称，保守党将在竞选活动中把重点放在280亿英镑的数字上，并结合他们自己提出的减税方案，试图吓跑中产阶级选民，使其远离工党和自由民主党，后者将是工党在任何联合政府中最自然的合作伙伴。

然而，一些保守党人继续攻击周五工党缩减支出计划的方式说明了做出这一决定的理由，这一决定是在本周斯塔默、里夫斯、米利班德以及其他关键影子部长和工党顾问之间的一系列会议上做出的。

熟悉他们思路的人表示，现在改变方向将使工党能够沿着美国总统乔·拜登处理绿色技术和经济增长的方式调整其信息，里夫斯最近几周一直在推广这一主题，她提到了“安全经济学”和“拜登经济学”。

斯塔默和里夫斯的顾问还希望将绿色投资重点从主要关注气候变化扩大到更具爱国主义精神的努力，利用能源安全来对抗俄罗斯，并通过推广钢铁行业和电动汽车电池来重振工业化地区的自豪感。熟悉此事的两人表示，斯塔默将于本月晚些时候提出这一计划。

斯塔默个人对同事的批评感到恼火，他们认为他没有赢得必要的政治直觉，其中一人说，现在要辩护这一点要困难得多。