英国计划限制能源意外收入税以促进投资 - 彭博社

Alex Wickham, Joe Mayes, Will Mathis

2023-06-09

杰里米·亨特

摄影师：克里斯·J·拉特克利夫/彭博社英国财政部宣布了一项计划，放宽对英国石油和天然气公司利润的意外税，但这一措施很快被批评为不足以促进对北海的投资。

自去年以来，这些公司的税率一直为75%，如果石油平均价格连续两个季度降至每桶71.40美元，天然气价格降至每热量单位54便士，税率将恢复到40%。

政府表示，其目标是确保能源供应和保护就业岗位，但承认这一措施不太可能在2028年之前生效，届时意外税本来就要结束，届时也将有一届新政府上台。

保守党政府去年不情愿地实施了这项税收，当时能源价格飙升，反对党工党在民意调查中崛起，部分原因是要求收回公司利润。在英国面临由于借贷成本上升而导致公共财政出现日益增加的赤字时，这已经筹集了28亿英镑（35亿美元）的有用收入。

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石油和天然气价格已经从去年的高点大幅下跌。北海化石燃料行业的代表警告称，取消意外税的门槛太低，无法对投资产生影响。

“自一年前实施以来，然后进一步增加，这个没有经过深思熟虑的税收袭击除了破坏了该行业的信心、造成了失业、导致投资被取消或转移到海外之外，几乎没有取得任何成就，” 阿伯丁和格拉姆比安商会政策总监瑞恩·克莱顿说。“今天宣布的变化对于扭转我们正在看到的令人担忧的趋势几乎没有帮助。”

最关键的是，这项意外税使开发商更难以获得债务来为新投资融资。对意外收益措施的改变可能不足以帮助缓解资金流动。

“这是第一步，但还需要更多来恢复对北海投资的信心，” Stifel分析师克里斯·韦顿说。“这应该改善债务资本的获取情况，但银行可能仍然认为英国过于风险，不愿向其提供贷款。”

税收的潜在软化表明政府希望刺激投资、促进经济增长，同时减少对石油和天然气进口的依赖。这项征收于2022年5月，是为了应对由俄罗斯入侵乌克兰导致的油价飙升，以及政治压力要求从公司中获取资金来帮助家庭。

减少税收是政治上棘手的问题，工党承诺阻止新的北海石油和天然气勘探，并呼吁延长当前税收。