纽约市计划将女性和少数族裔企业的合同工作翻番 - 彭博社
Michelle Kaske
纽约市市长埃里克·亚当斯计划到2030年将总额为600亿美元的合同工作分配给少数族裔和女性所有的企业,即MWBEs,这是一个雄心勃勃的目标,要求该市将向这些代表性不足的社区的合同年率增加一倍以上。
该市首席商业多样性官员迈克尔·加纳被委托负责推动这一倡议,与该市五个行政区的小企业主会面。首先,他计划创建一个指导计划,以便让更多的MWBEs竞标并赢得合同,复制他在大都会交通局设计的类似计划。
纽约市首席商业多样性官员迈克尔·加纳摄影师:马克·A·赫尔曼/大都会交通局一旦一家企业成为认证的MWBE,它就能更好地竞争政府工作。获得纽约市的合同和采购订单可以帮助小企业扩张、筹集资金并提前规划,因为许多市政协议不仅仅限于一年。但认证并不保证工作。根据纽约市监察长布拉德·兰德2022年6月30日的报告,截至2022年财政年度,共有10,768家市认证的MWBEs,其中仅有17.7%在2022财政年度获得了新合同。
“获得政府合同是认证MWBE公司增长和发展的命脉,”加纳说。“我们有责任不仅以成本有效的方式授予纳税人驱动的合同,而且要以包容的方式。”
拥有1000亿美元的运营预算和1650亿美元的10年资本计划,纽约市有大量工作要分配。根据兰德的报告,在2022财政年度,该市授予了446亿美元的合同和采购订单,但只有23亿美元,即合并合同价值的5%,被指定给了认证的MWBEs。
拆除障碍
加纳表示,市长亚当对MWBE参与的愿景“非常积极”。市政府的目标是在2023至2026财政年度之间向认证公司授予250亿美元,并在2030财政年度达到累计600亿美元;这是在短时间内的一项重大变革。
“我们需要提出解决方案和计划,消除进入障碍,而在建筑行业,这些障碍通常围绕着资本获取、获得合适规模的合同、获得具有成本效益的保险而存在,”加纳说。
越多的MWBE参与政府协议,市政府就越有可能帮助小型企业蓬勃发展,并增加低收入社区的就业机会,国家城市联盟的企业家精神和经济发展主任詹·斯坦菲尔德说。
通过指导计划,帮助MWBE发展投标提交,并更好地竞争合同业务,因为许多小型企业不愿或无法支付外部专业人员的协助,纽约女商会主席Quenia Abreu说。
“合同和采购是城市转移真正资金的地方,”斯坦菲尔德说。“如果他们希望解决经济中的种族平等问题,那么肯定将资金转移并优先投资于那些MWBEs是一种非常重要的方式。”
许多美国城镇正在努力增加MWBE的参与度。例如,芝加哥希望少数民族拥有的公司至少获得所有非建筑合同商品和服务的年度价值的25%。此外,该市希望女性拥有的企业赢得至少5%的此类合同的年度价值。
游说州立法者
为了让纽约市达到认证MWBE的参与目标,加纳表示,它需要州议员的帮助。
纽约市市长埃里克·亚当斯(Eric Adams)在今年早些时候在纽约举行的哈德逊隧道项目活动中。摄影师:斯蒂芬妮·基思/彭博社自2月份就任新职务以来,加纳一直在游说州立法者通过法律,帮助该市将更多的MWBE纳入城市工作中。加纳和市长亚当斯正在推动奥尔巴尼允许纽约市增加其可以分配而无需征求竞标的合同金额的法律。他们表示,将限额从100万美元提高到150万美元可以帮助该市实现600亿美元的目标。
立法者还在考虑一项法案,该法案将允许该市使用总包保险 —— 业主代表承包商购买保险 —— 进一步消除进入市场的障碍。
特别是有色人种的女性在进入纽约市承包工作方面一直面临困难。根据市监察长的报告,2022财政年度拉丁裔女性拥有的企业赢得的合同平均价值为137,433美元,亚裔美国女性拥有的企业为373,126美元,远低于非认证公司的平均500万美元。这些平均值不包括人类服务、紧急采购和政府内部合同。
“如果我们不在流程中做出改变,如果我们不做出允许更多女性,尤其是更多有色人种女性进入承包空间的改变,那么什么都不会改变,”纽约女商会的阿布雷说。
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