一条价值40亿美元的石油管道为非洲带来气候困境 - 彭博社
Fred Ojambo, Laura Millan
穆尔奇逊瀑布国家公园的Tilenga项目TotalEnergies施工现场。
摄影师:巴德鲁·卡通巴/法新社/盖蒂图片社
尼尔森·穆吉沙的乌干达阿尔伯特湖畔的农村种植社区郁郁葱葱,但发展严重滞后。现在,在该地区发现石油15年后,一项价值40亿美元的管道项目承诺改变一切。
该项目背后的财团——包括乌干达和坦桑尼亚政府、法国的TotalEnergies SE和中国的中海油有限公司——表示,长达900英里的东非原油管道(EACOP)将创造数千个就业岗位,并为政府创造数十亿美元的收入。
反对者包括乌干达活动人士、欧洲议会成员和西方环保组织,他们认为该项目——将涉及在自然保护区内外钻探数百口油井——将破坏微妙的生态系统,并在世界应该摆脱化石燃料的时候增加排放。他们已经说服几家银行和保险公司拒绝支持这项管道,推迟了项目的财务封顶——预计将在今年晚些时候发生。
乌干达西北部穆尔奇逊瀑布国家公园里的一头大象,该地区正在开发蒂伦加油田。摄影师:BAadru Katumba/AFP/Getty Images非洲国家正在激烈辩论,因为除了开发温室气体排放的化石燃料外,几乎没有其他经济发展选择。外国公司的参与——通常是总部设在有雄心壮志的气候目标的发达国家——进一步使情况复杂化。像穆吉沙这样的当地人陷入了困境。
“当石油被开采出来时,将会带来发展,一些人将会得到工作”,33岁的咖啡种植农人穆吉沙说道。但是“管道项目对整个社区都不会有利”,而且“会破坏环境。”
环保人士提出担忧,认为濒危动物如大象和黑猩猩将受到影响,因为管道将穿过四个自然保护区。但开发商表示,因为管道的80%将位于地下,用于建设的植被将重新生长,让动物可以自由漫游。
“反对者对项目及其将为该地区带来的好处了解不足,”乌干达石油管理局执行董事欧内斯特·鲁邦多在接受采访时说。
然而,反对者的担忧已经传到数千英里之外的会议室。今年五月,总部位于东京的三井住友金融集团成为最新一家排除为该项目融资的贷款人,此前环保组织350.org表示该银行是该项目的财务顾问。
穆尔奇逊瀑布国家公园内的TotalEnergies员工在二月份进行施工。摄影师:巴德鲁·卡通巴/法新社/盖蒂图片社乌干达能源部长鲁思·南卡比尔瓦上个月早些时候在坎帕拉告诉记者,该管道仍有财务支持者。她说,中国进出口银行和两家非洲国家的两家公司也准备为该管道提供资金。上个月南非标准银行的一位高管表示,该银行正在就提供资金进行讨论,同时考虑项目的社会和环境影响。
“EACOP单独每年将产生3400万公吨碳排放,持续40年,”坎帕拉非洲能源治理研究所首席执行官狄更斯·卡穆吉沙说。“他们推动这个项目出于自私和利润动机。”
TotalEnergies正在努力减少运营排放,通过使用太阳能为管道沿线的泵站供电,并与政府签署协议开发可再生能源项目,以造福当地居民,该公司发言人在一份声明中表示。
中海油发言人未立即回复置评请求。
该管道将每天从蒂伦加和金鱼油田运送21.6万桶石油,穿过乌干达和坦桑尼亚,到达印度洋海岸的终端,然后出口到国外——通常是出口到那些正在限制自己化石燃料生产的国家。
“它突显了全球存在的不平等,”南非停止EACOP运动协调员扎基·曼杜(Zaki Mamdoo)说道。“这些资源正在为全球北方的能源需求提供服务,以促进他们自己摆脱化石燃料,而非洲国家则被困在化石燃料经济中,他们的人民被迫承担全部社会和环境成本。”
比利时社会党欧洲议会议员玛丽亚·阿雷纳(Maria Arena)称TotalEnergies的参与为“虚伪”。“在欧洲,我们保护我们的人民免受气候变化影响,我们也需要在欧洲之外这样做,”她说。
阿雷纳是去年9月推动的欧洲议会议员之一,他们提出了一项决议,强调与EACOP相关的侵犯人权行为,并警告该项目的环境、社会和气候影响,包括可能导致约10万人流离失所。
上周,包括阿雷纳在内的欧洲议会议员批准了一项指令,强制总部设在欧洲或在那里运营的公司限制或消除其自身运营和供应链对环境和人权的影响,如果他们未能遵守,将对他们承担责任。 立法者现在需要与成员国就法规的最终形式进行谈判。
在乌干达布利萨,TotalEnergies中央处理设施的建设。摄影师:巴德鲁·卡通巴/法新社/盖蒂图片社目前,非洲获得可持续解决方案的途径受到气候融资不足的阻碍。根据非洲开发银行的一份报告,非洲到2030年需要高达2.8万亿美元的气候融资才能实现其气候目标,但从2019年到2020年只获得了295亿美元的气候融资。巴巴多斯总理米娅·莫特利领导的改革全球金融机构的努力,即所谓的布里奇敦倡议,正试图改变这种局面。
“长期以来,非洲一直在经济增长和繁荣与环境可持续性之间做出牺牲的选择,”肯尼亚总统威廉·鲁托在上个月对泛非议会的讲话中说。“鉴于[绿色]转型的必要性,非洲有可能实现清洁绿色工业化,从而使世界其他地区也能实现净零目标。”
但在另一次最近的会议上,鲁托转达了他与乌干达同行约韦里·穆塞韦尼关于EACOP的对话。
鲁托发誓要将肯尼亚的石油留在地下,指出该项目将对气候变化产生影响,而气候变化对非洲的影响是不成比例的。根据鲁托的说法,穆塞韦尼的回答很简单:“那些告诉我们‘不要开发’的人之所以发展得如此之好,正是因为他们进行了开发。”
“那次谈话,”鲁托承认道,“你无法反驳。”