中国在东南亚领导援助捐助国，面临日益激烈的竞争 - 彭博社

在印度尼西亚巴厘岛登巴萨市场的购物者。

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根据洛伊研究所的研究，中国是东南亚主要的发展资助者，但正面临着日益激烈的地区影响力竞争。

根据澳大利亚智库周日发布的《东南亚援助地图》，该地区在2015年至2021年间每年获得约280亿美元的官方发展资金，其中约55亿美元来自世界第二大经济体中国。然而，随着日本和韩国等主要地区参与者加大资金投入，北京的财政援助近年来一直在减少。

洛伊研究所表示，中国将其资金重点放在邻国老挝和柬埔寨，以及东南亚最大经济体印度尼西亚。北京还专注于基础设施项目，并且是该领域的最大资助者。平均每年提供该地区110亿美元基础设施资金中的约40亿美元。

“中国与西方政府之间不断加剧的地缘战略紧张关系也导致越来越多地关注使用发展资金，特别是在基础设施方面，作为竞争影响力的手段，”洛伊研究所首席经济学家罗兰·拉贾说。

这份报告发布之际，全球国防部长们在新加坡举行了香格里拉对话会，这是亚洲最大的安全会议，讨论了美中紧张关系等威胁。

最近，实施问题使中国援助规模减少，一些传统发展伙伴——经合组织发展援助委员会成员和主要由他们提供资金的多边机构——在2020年和2021年超过该国，成为东南亚最大的融资方，根据洛伊的数据。

传统发展伙伴共同主导该地区的发展援助，贡献了总资金的80%。多边发展银行是该组织中最大的捐助者，其次是日本、欧洲和韩国。

东南亚援助地图涵盖了该地区的所有11个国家。它包括了由97个发展伙伴开展的超过10万个项目的数据，价值约2000亿美元的发展资金。