债务上限违约截止日期让美国参议院急于通过法案 - 彭博社
Erik Wasson, Steven T. Dennis, Ari Natter
参议员们在周四争分夺秒地就拜登总统和众议院议长凯文·麦卡锡达成的债务上限协议达成一致意见,以避免在6月5日之前出现破坏性的违约。
两党分别在闭门会议中共进午餐,以筛选可以考虑的修正案,并就如何最好地安抚渴望在今年晚些时候获得紧急国防法案保证的强硬共和党人进行讨论。
“事情正在朝着正确的方向发展,”缅因州的温和派共和党参议员苏珊·柯林斯在下午中时表示。
至少有两名共和党人——犹他州的迈克·李和南卡罗来纳州的林赛·格雷厄姆——威胁要阻碍参议院的工作,如果他们的要求没有得到满足,这一举动可能会推迟投票,直至违约截止日期。
柯林斯和其他参议员在早上一直在会场和走廊里密切商议。稍后,以善于达成交易而闻名的独立参议员克尔斯滕·西尼玛探头进入共和党午餐会,引起了雷鸣般的掌声。
众议院两党议员于周三晚间以314-117的投票结果通过了该法案。该立法将通过2024年大选期间对政府支出施加限制,并将法定债务上限暂停至2025年1月。
“参议院将继续会议,直到我们将避免违约的法案送到拜登总统的办公桌上,”纽约民主党多数党领袖查克·舒默说。“对这项法案的任何修改,如果迫使我们将其送回众议院,将是不可接受的。这几乎会导致违约。”
投资者普遍认为美国违约风险已经解决,正在将注意力转向其他不确定因素,比如美联储政策。周四中午纽约时间,标普500指数上涨,而国债收益率下降。
参议院的批准被视为几乎肯定,唯一的问题是时间安排。第二位参议院共和党领袖约翰·通尼(John Thune)周四告诉记者,领导层正试图将修正案的数量“减少到一个可管理的水平”。
“我会说,投票的趋势更倾向于明天,”通尼在谈判继续进行时在中午前不久表示。
李(Lee)是要求就债务协议修正案进行投票的参议员之一,在周四早上接受福克斯采访时批评了该协议,并质疑了财政部对6月5日违约截止日期的估计,但他没有表示会寻求减缓辩论。
“我想要非常非常明确地表明一件事:我们不会违约,”李在周三晚间众议院投票期间与该议院的保守派反对者聚在一起时说。
与此同时,财政部一直在努力最大化其支付能力,同时避免违反其借款授权。它正在出售非常短期的票据以筹集资金,同时考虑推迟几天正常的三个月和六个月票据拍卖规模公告。
周三,财政部还公布了与联邦融资银行进行复杂债务交换操作的计划,以在债务上限下获得额外19亿美元的余地。
格雷厄姆周四威胁要利用程序性拖延来拖延该法案,直到周二——即违约截止日期的第二天——如果他不能确保资金会继续流向乌克兰。
根据协议,明年国防支出将增长3.3%。但是,装备乌克兰对抗俄罗斯的资金通常是通过额外支出来处理的,这些资金不会包括在限额内。
面对一些强硬派共和党人的反叛,少数党领袖米奇·麦康奈尔表示更多的五角大楼资金可能会在以后到来,并表示国家安全资金仍然是一个“紧急”优先事项。
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债务上限协议赢得了众议院三分之二共和党人的支持,在一个分裂严重的华盛顿罕见的两党一致时刻。
“它将通过。众议院已经证明了有足够的票数,参议院的情况也是一样,”周四早上在CNN上说要反对该措施的俄勒冈州民主党参议员杰夫·默克利说。