日本寻求与美国盟友一致的安全审查制度 - 彭博社
Yoshiaki Nohara, Yuki Hagiwara
高市早苗于5月30日。摄影师:Yuki Hagiwara/Bloomberg日本政府旨在建立一个官方的访问经济安全相关机密信息的清算系统,以加强与包括美国在内的盟友合作,并帮助私营企业赢得海外合同。
经济安全大臣高市早苗表示,她希望最迟在明年的议会会议上提交一项安全许可法案。如果没有相关法律,日本公司将面临错失高度敏感合同的风险,包括与日本海外盟友在尖端芯片技术和网络安全等领域的合同。
“我们必须为此立法,”高市在东京接受采访时说。“这将是一项重要法律,将对商业机会产生影响。没有这个,日本公司无法在这些领域取得重大进展,”她说,没有提及可能受益的公司。
高市的评论出现在各国如何处理超出通常机密领域(如国防)的信息受到越来越多关注之际,因为更广泛范围的经济活动被视为国家安全敏感。
华盛顿正试图限制北京获取高端芯片制造技术,以减少对中国的依赖并提高经济安全性。美国已呼吁日本和荷兰等盟友采取同样的行动。中国外交部长秦刚已经指责美国试图“遏制和打压”中国。
高市否认日本最近对芯片制造设备的限制针对中国。
高市寻求的安全许可制度将允许政府决定哪些实体,包括私营公司,将被授予访问机密信息的权限。根据高市与讨论安全许可的专家小组会议提供的文件,这种访问对于日本公司参与美国国防部的采购以及在先进半导体和量子技术方面与美国和其他国家合作时保护敏感信息是必要的。
专家小组制定的指导方针表示,新系统还需要检查公司个人的可靠性。
高市表示,日本现行的机密信息法涵盖外交、国防、恐怖主义和间谍活动,但未涉及可用于国防和商业目的的双重用途技术和专业知识。
高市表示,缺乏政府保证的安全许可已使日本无法加入由美国、英国、加拿大、澳大利亚和新西兰组成的“五眼”情报联盟。
“他们根据他们拥有的安全许可级别使用共同语言进行沟通,”她说。“有时,当一方没有获得安全许可时,公司无法签订合同。我们一次又一次地看到这种情况带来真正的伤害。”
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日本正在彻底改组其供应链,以减少对中国的依赖。最近,日本和美国达成协议共同开发下一代半导体,这是美国努力削减对中国相关技术使用的一部分,这些技术可能被用来获取敏感安全信息。在国内,日本政府正在加大对芯片公司Rapidus Corp.的投资。
“日本的芯片有79%依赖进口,”高市表示。“随着数字化的推进,芯片变得非常重要,我们希望尽可能在国内生产。”
芯片是新经济安全法中指定的11种物品之一,疫情期间硅矽短缺导致汽车、智能手机、数据中心等各种产品的生产受到影响。
日本还计划从7月开始限制芯片制造设备的出口。中国对此举表示抗议,但高市重申东京的立场是这一举措并非针对任何特定国家,而是为了防止日本技术被用于武器。
“即使我们指明特定国家或特定公司,该公司也可以更改名称并声称它在另一个国家,”高市说。