南非为金砖国家峰会与会者提供豁免权;普京是受邀者之一 - 彭博社
Paul Richardson, Paul Vecchiatto
南非表示,将为金砖国家集团的两次官员会议参与者提供外交豁免权 —— 政府称这是例行做法 —— 因为该国正准备在8月举办峰会,届时将迎来俄罗斯总统弗拉基米尔·普京。
这项豁免权涵盖了该集团外长会议,该集团由巴西、俄罗斯、印度、中国和南非组成,他们将于6月1日至2日在开普敦聚集,根据周一发布的一份政府公报。它还适用于定于8月22日至24日举行的金砖国家元首峰会,国际关系与合作部在官方通知中表示。
“这是我们为在南非举办的所有国际会议和峰会所做的标准豁免授予,无论参与程度如何,”该部门周二表示。“这些豁免权是针对会议而不是特定个人的。它们旨在保护会议及其参与者免受东道国法律管辖的影响,持续至会议结束。”
南非邀请普京参加8月的聚会,而普京因与乌克兰战争有关的指控而被国际刑事法院通缉。作为《罗马规约》的签署国,南非将有义务逮捕他,如果他出席的话。
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“这些豁免权并不会覆盖任何可能由国际法庭对与会者发布的任何逮捕令,”该部门表示。
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政府在2015年曾因拒绝执行国际刑事法院对时任苏丹总统奥马尔·巴希尔发出的逮捕令而受到国际批评,当时巴希尔在约翰内斯堡出席非洲领导人会议。南非上诉法院裁定政府的行为违法,而国际刑事法院认定南非未能履行其国际义务。
2016年,南非前总统雅各布·祖马提议退出国际刑事法院,尽管后来该计划在他离任后被放弃。政府目前正在就如何处理对普京的逮捕令征求法律意见。
政府正在考虑的选项之一是修改立法,以“国内化”《罗马规约》,这理论上可以使其授予访问国家元首豁免权。
“鉴于议会即将结束当前任期,以及6月中旬至8月初之间即将到来的两个月休会期,任何立法修正案在金砖国家领导人峰会之前都极不可能认真审议,”主要反对党民主联盟国际关系影子部长艾玛·路易丝·鲍威尔表示。“目前,南非有两个可选方案:国际关系与合作部长或总统必须要么撤销普京的访问邀请,要么在他抵达时逮捕他。”
星期二,DA表示已要求高等法院发布一项宣示命令,迫使政府在普京访问时逮捕他。该党在一份声明中表示:“这项先发制人的法庭行动旨在确保南非履行《国际刑事法院罗马规约》的义务。”
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