俄罗斯中央银行也参与乌克兰战场 - 彭博社

普京总统越来越将俄罗斯经济置于战争状态，自从他入侵乌克兰以来。央行也被征用参与战斗，由一名装饰华丽的军官担任副行长。

谢尔盖·别洛夫（Sergey Belov）负责所谓的“现场机构”，有效地将资金从国家预算转移给作战部队，但鲜有人关注。与纳比乌利娜行长和其他高级官员不同，他没有受到国际制裁。

谢尔盖·别洛夫摄影师：纳塔利娅·科列斯尼科娃/法新社/盖蒂图片社别洛夫，52岁，去年五月成为俄罗斯银行的副行长，负责现场办事处以及现金流通系统。他毕业于国防部经济学院，此前曾负责普京于2014年吞并的乌克兰克里米亚半岛塞瓦斯托波尔的中央银行分部。

根据俄罗斯金融历史学家尼古拉·克罗托夫的说法，负责央行军事职能的官员同时担任民事职责是前所未有的。

现场机构由央行代表国防部运作，执行银行交易以确保它们绕过商业银行，避免泄露国家机密。根据法律，它们是受军事法规约束的军事部门。

俄罗斯银行运营近90个这样的外围办事处，这些办事处被指派在前线单位附近工作。它们满足从开立活期账户或处理现金提取到资金转账甚至发行自己的支付卡等银行需求。

尽管经济的大片区域已被征用来支持入侵，但俄罗斯银行试图将自己塑造成一个专注于调整货币政策的技术官僚堡垒，在一国遭受前所未有的国际制裁的围困下。

俄罗斯银行认为随着制裁冲击消退，经济将会增长

“任命一位具有军事背景的专家负责现金流通似乎符合时代精神，”俄罗斯银行前第一副行长奥列格·维尤金说。“现在是俄罗斯军事和安全领域人士的时代 — 他们在许多民用领域有一定的成功职业机会。”

重要组成部分

中央银行未回应置评请求。在四月份的一次新闻发布会上被问及有关外围机构的问题时，纳比乌利娜只表示它们正在按照预期运作。

在贝洛夫之前由中央银行首席会计师管理的这个鲜为人知的部门已成为战争经济的重要组成部分，克里姆林宫试图通过提供金融激励和福利来鼓励更多俄罗斯人自愿加入战斗。管理

贝洛夫的影响力随着俄罗斯占领乌克兰东部和南部四个地区的行动而扩大，今年政府颁布的一项法令授权该领域机构处理这些领土居民的预算资源。2月，他参加了在被占领的马里乌波尔市举行的一次会议，讨论提供金融服务的问题。

俄罗斯议会下议院也于3月通过了一项草案法律，将支付所有武装部队人员工资和津贴的责任转移给政府选定的领域机构和贷款人，以确保有关军事的数据安全。

随着战争升级，俄罗斯国防开支占主导地位

军事支出是最大的单一预算项目

来源：财政部

纳比乌利娜领导的中央银行在俄罗斯拥有令人羡慕的自治程度，并曾被誉为发展中欧洲最“正统”的银行。在她在俄罗斯于2022年2月对乌克兰发动攻击后试图辞职时，普京提名她连任五年。

大约在同一时间，该银行开始为新现实进行改造。去年3月，它购买了睡袋、帐篷和木炉给其领域机构。

几周内，自2021年以来一直领导领域机构部门的别洛夫被提升为纳比乌利娜的副手，尽管没有成为决定政策的董事会的投票成员。

他的晋升标志着对这个职位的重视，也具有象征意义，因为他取代了谁 — 米哈伊尔·阿列克谢耶夫，一位资深银行家，前意大利联合信贷银行俄罗斯子公司主席，去年四月成为美国制裁对象。

军事功勋

别洛夫的官方传记内容很少。

作为俄罗斯南部坦波夫的本地人，他在中央银行的大部分职业生涯都是从领域机构的“高级出纳员”开始的。他于2009年被总统令授予军事功勋勋章。

别洛夫在克里米亚的时间意味着他在俄罗斯引入卢布和建立新金融体系时在场，这些经历可能对俄罗斯努力吸收其他占领地区时有所帮助。乌克兰准备发动一场反攻，旨在夺回这些领土。

为什么乌克兰的顿巴斯地区对普京很重要：简介

俄罗斯央行副主席阿列克谢·扎博特金在周一的简报会上告诉记者，俄罗斯在一月份用卢布取代了乌克兰的格里夫纳后，现金需求增加。

俄罗斯央行行长杜比宁（1995年至1998年）描述了领域办事处为“拨款预算资金和实际军事部门之间的中介”。他说，虽然他们与军方保持着密切联系，但他记不起银行曾经有过一位具有军事背景的副行长。