IDB的伊兰·戈尔德法恩将拉丁美洲银行从美中纷争中转向其他方向 - 彭博社

Ilan Goldfajn来源：彭博社拉丁美洲顶级开发银行的新任行长正试图避开全球美中竞争，避免前任的做法，后者旨在利用该银行来对抗北京在该地区的影响。

伊兰·戈尔德法恩（Ilan Goldfajn）于去年12月成为总裁，他在接受采访时表示，美洲开发银行去年放贷超过120亿美元，专注于通过基础设施和能源项目以及保护生物多样性来整合该地区的国家。

这一立场与前任总裁莫里西奥·克拉韦-卡罗内（Mauricio Claver-Carone）采取的方式有所不同，他是中国鹰派，试图通过多年向该地区放贷（包括来自国有银行的1300多亿美元）来夺回北京在该地区获得的地盘。

“我们有一个区域一体化的任务，”戈尔德法恩在华盛顿的办公室接受采访时说。“在一个全球极化的世界中，我们能做的最好的事情就是围绕区域一体化开展区域项目。”

尽管新任行长希望避免公开放大美国（其最大股东）对抗中国在全球范围内日益增长的影响力的努力，并说服发展中国家支持华盛顿的好处，但他表示，该银行仍将推广其“核心”价值观，即民主和言论自由。

领导美国政府与美洲开发银行接触的财政部拒绝置评。

美国和中国之间日益激烈的竞争最明显体现在南中国海、台湾以及今年早些时候发生的所谓间谍气球事件等问题上。但在国际金融机构（如国际开发银行和世界银行）方面，一场更为悄然的战斗正在酝酿，这些机构传统上受美国或欧洲的影响。

近几十年来，中国已经成为新兴市场的主要贷款方和基础设施开发者，打造了一个平行的金融、债务和影响体系。

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中国在国际开发银行的股份不到1%，而美国为30%，但会员资格使中国公司有资格竞标由该银行资助的基础设施项目。中国还在国际开发银行投资部门拥有5%的投票权，而美国为15%。

国际开发银行的主要股东

根据银行的投票份额排名的前几个国家

来源：美洲开发银行

中国也是该地区许多国家（包括巴西和阿根廷）的重要贸易和投资来源，这两个国家是美国之后国际开发银行最大的利益相关者。

Goldfajn，之前是国际货币基金组织的高级官员和巴西央行行长，在克拉弗-卡罗内因涉嫌与一名高级助手的恋情而被撤职后，去年赢得了国际开发银行的工作，他否认了这一指控。

作为他关注区域主义的一部分，戈尔德法因强调了一项生物多样性倡议，以促进亚马逊地区的保护，该地区横跨八个国家，以及整合基础设施和电力项目以及共享河流资源。

戈尔德法因还在采访中表示，拉丁美洲的政府面临着对更好的教育、卫生、交通和社会服务的需求，同时在疫情之后财政实力较弱，增长率较慢的困境中挣扎。

“你可以在街上看到，你可以在选举结果中看到，”他说。“人们对获得更好的公共产品、服务和更好的社会结果的耐心减少了。”

他补充说，该银行预计更多国家将寻求债务换自然的交易，此前厄瓜多尔完成了一项交易，将为政府节省超过10亿美元，同时保护加拉帕戈斯群岛。

在上个月的IMF会议上，戈尔德法因表示，来自该地区各国的财政部长询问他们如何效仿厄瓜多尔的做法。IDB为这次交易提供了8500万美元的担保。他拒绝透露任何国家的名称。

戈尔德法因表示，IDB还在努力为该地区应对气候变化冲击做准备，类似于世界银行和IMF的努力。他说，这既包括减缓措施，也包括应对灾害的应急融资。