债务上限之争:5名华盛顿内部人士努力避免美国违约 - 彭博社
Erik Wasson, Laura Litvan
五名华盛顿内部人士——几名值得信赖的助手、一名内阁级官员和一名共和党国会议员——现在被委托达成一项协议,以避免美国债务违约,否则最早可能在6月1日发生。
所有五人都具有严肃的交易技巧。没有人来自他们党派的极端。而且大多数人都很熟悉。共和党谈判代表加勒特·格雷夫斯和白宫代表沙兰达·杨甚至有着个人的路易斯安那州联系:他代表她的家乡。
他们在周二晚上开始工作,几个小时后,总统乔·拜登和众议长凯文·麦卡锡委派他们。众议长表示信任:“我们在房间里有合适的人。”
以下是关于谈判代表的一些信息:
史蒂夫·里切蒂摄影师:斯特凡妮·雷诺兹/彭博社### 史蒂夫·里切蒂
在白宫,几乎没有人比顾问史蒂夫·里切蒂更亲近拜登了,他是拜登2020年总统竞选的主席,也是拜登担任副总统时的幕僚长。他在敏感谈判方面拥有数十年的经验:他还曾是前总统比尔·克林顿的副幕僚长,曾是克林顿总统与参议院的最高联络人。
里切蒂在斡旋拜登标志性的基础设施法案中发挥了关键作用,与一群参议院共和党人和民主党人达成了一项关键协议大纲,为一项释放5500亿美元用于公路、桥梁和其他公共工程的方案奠定了基础。当涉及到拜登希望随之而来的雄心勃勃的经济方案时,里切蒂再次成为总统的主要联系人,尽管最终对一项规模缩减的措施的最终谈判最终由民主党领袖查克·舒默和持观望态度的西弗吉尼亚州参议员乔·曼钦主导。
基础设施谈判出现了一些波折,包括众议院进步 caucus 主席普拉米拉·贾亚帕尔批评白宫过于关注民主党的温和派。最终,贾亚帕尔支持了这项法案。对于里切蒂来说,挑战将在于赢得党内左翼的支持,如果债务协议需要广泛的民主党支持来通过众议院或参议院。
沙兰达·杨摄影师:阿尔·德拉戈/彭博社### 沙兰达·杨
白宫预算主任沙兰达·杨在她目前的工作中以及之前作为众议院拨款委员会的长期工作人员上达成了有关联邦支出的协议的悠久记录,该委员会负责资助政府。她对拨款的繁琐细节有着深刻的了解,在围绕削减政府支出的谈判中,这是一个至关重要的优势。
45 岁的杨知道支出削减的现实后果,以及国会民主党人之间的矛盾。她的前老板,纽约州代表尼塔·洛伊称她为“现实主义者”。她赢得了许多共和党人的信任:尽管华盛顿存在党派战争,但她的确认获得了参议院的 61 票。
杨特别自豪于去年 12 月通过的综合性支出方案,将基线拨款提高了 1300 亿美元,这对拜登来说是一个重大胜利。她有着创造性解决方案的记录,例如将支出转移到新账户以化解妥协。
Louisa Terrell摄影师:Stefani Reynolds/Bloomberg### Louisa Terrell
担任拜登在美国参议院时的助手的前工作人员Louisa Terrell现在领导着白宫游说团队,他们是拜登在国会山的眼睛和耳朵。 Terrell帮助引导了拜登在2022年在国会山上取得的跨党派胜利,其中包括基础设施立法、对国内半导体芯片行业的重大财政支持、广泛的枪支安全措施和同性婚姻法案。
53岁的Terrell自去年以来一直与Ricchetti和Young合作,为加快能源许可立法奠定基础。这可能成为任何债务协议的基石,因为这也是共和党的首要任务。她的工作包括说服警惕的进步派,他们在妥协方案上的支持可能至关重要。
Garret Graves摄影师:Alex Wong/Getty Images### Garret Graves
路易斯安那州国会议员Garret Graves在麦卡锡1月份激烈的竞争中脱颖而出,成为共和党领袖麦卡锡最信任的副手之一。他帮助达成了让麦卡锡成功的协议。他是众议院债务上限计划的主要设计者,该计划将党内交战派系团结在一个支出削减方案后面。
51岁的Graves自称是一位实用主义者。他帮助制定的债务上限计划赢得了不愿削减社保和医保的温和共和党人的支持。同时,他获得了始终要求在十年内削减16万亿美元以平衡预算的强硬派的支持。这将需要对老年人福利进行政治上爆炸性的削减。
格雷夫斯对国会有着深刻的认识,早年曾担任路易斯安那州几位中间派议员的助手。在当选之前,他在州长鲍比·金德尔的办公室工作,负责与BP就深水地平线石油泄漏进行赔偿谈判。
在当前的谈判中,格雷夫斯将能源许可变更作为重点,这将使他所在州的化石燃料公司受益。
丹·迈耶跟在凯文·麦卡锡后面摄影师:苏珊·沃尔什/AP### 丹·迈耶
丹·迈耶见证了革命——所谓的共和党革命,当纽特·金里奇在1994年的选举中领导共和党重新控制众议院,结束了几十年的在野党地位。他是唯一一位曾担任过两位众议院议长办公室主任的人:上世纪90年代中期的金里奇和现在的麦卡锡。在此期间,迈耶曾担任乔治·W·布什总统的国会联络官,在2008年的金融危机立法斗争中发挥了作用。后来,他作为强大的华盛顿游说集团杜伯斯坦集团的总裁,为主要保险公司和药品公司在国会工作。
在为金里奇工作期间,迈耶在国会时,共和党说服比尔·克林顿总统将更严格的工作要求纳入传统福利项目中。麦卡锡和迈耶推动扩大当前谈判中福利、食品券和医疗补助的工作要求并非偶然。迈耶宣布将于6月从国会工作中退休,因此债务谈判将成为他辉煌华盛顿职业生涯的压轴之作。