世界银行向涉嫌与华为有关的公司授予1000万美元，美国监察机构发现 - 彭博报道

一家美国监督机构发现，世界银行借款资金中的1000万美元被授予可能与华为技术有关的承包商，揭示了华盛顿国家安全优先事项与全球发展银行政策之间的分歧，而美国是最大的股东。

这些交易是在上周由共和党参议员要求的政府问责办公室报告中确定的，旨在确定有多少合同交给了美国公司，以及那些在美国制裁名单上的公司。

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美国已经针对中国电信领导者华为提出了担忧，认为其设备可能被用于为习近平主席的政府进行间谍活动，这一指控遭到了该公司的否认。自2019年以来，华盛顿和许多盟友基于国家安全理由禁止使用华为的网络设备，美国商务部也严重限制了美国公司向其出售技术的能力。

与此同时，世界银行只禁止那些因联合国制裁或反腐败原因而被禁止参与借款合同竞标的公司。

前美国财政部官员、现任全球发展中心的斯科特·莫里斯表示，这种紧张局势显示了“美国对制裁采取了更具侵略性、更具影响力的制裁体制，以及这种体制如何与这些全球机构的活动发生冲突。”

华为代表并未立即回应有关评论的请求。

该报告可能对担任该银行领导人的美国总统乔·拜登提名的阿贾伊·班加提出问题。他将接替由前总统唐纳德·特朗普提名的戴维·马尔帕斯，后者将于下个月卸任。美国是世界银行最大的资金来源，自二战后创立以来，每位总统都是美国人。

拜登政府在中国科技和国家安全问题上继续特朗普的强硬立场，这是导致两国关系紧张的几个因素之一。

“我们为什么要同意美国的资金通过世界银行合同流向华为，而我们和许多其他国家因为严重的安全问题而限制与华为的业务？”爱荷华州共和党参议员查克·格拉斯利说，他与田纳西州的比尔·哈格蒂以及阿肯色州的汤姆·科顿一起要求进行这份报告。“政府需要制定一项战略，利用美国在世界银行的影响力来保护美国利益。”

审计署的报告发现，已授予28份价值7600万美元的合同可能涉及被列入美国制裁名单的实体，其中包括12家中国企业。

代表美国参与世界银行的美国财政部告诉审计署，他们不负责监督个别借款人的合同授予。该部门拒绝置评。

需要明确的是，涉嫌流向华为实体的资金仅占审计署分析的2013年至2021年间价值800亿美元的15万份合同的一小部分。

此外，美国政府 Accountability Office（GAO）表示，其分析无法确定承包商是否在美国制裁名单上。 “我们的分析显示，合同可能授予给了一个可能在美国名单上的实体，但无法确认，” 它说。

这两份合同中较大的一份，总额为990万美元，授予给了华为财团，用于2020年5月在东非和南非的一个地区政府项目。 另一份，总额约为6.1万美元，授予给了华为国际公司，用于2020年10月在卢旺达进行软件维护和服务，GAO表示。

中国和世界银行竞相在发展中国家建设基础设施项目，特别是自2013年北京启动“一带一路”倡议以来。 波士顿大学全球发展政策中心 今年早些时候发现，中国的两家主要发展银行从2008年到2021年在海外做出了1000多项承诺，总额近5000亿美元 —— 相当于世界银行在同一时期主权贷款总额的83%。