第42条限期对纽约、芝加哥财政造成压力 - 彭博社
Jordan Fabian, Laura Nahmias, Shruti Singh, Nadia Lopez
在美国与墨西哥边境预期的移民激增引发了美国各州和城市的警报，同时也加剧了总统乔·拜登与其他民主党人之间的紧张关系，正值总统的连任竞选活动开始。
在德克萨斯州埃尔帕索，数百名男性和女性在人行道上露宿，已经宣布进入紧急状态，但危机已经蔓延到美国最大的城市。在纽约，市长埃里克·亚当斯对他的城市本已紧张的预算施加了压力感到惋惉 —— 人们露宿在廉价酒店和汽车站 —— 芝加哥的领导人被迫在公共建筑甚至警察局安置移民。
随着美国政府失去了利用一项名为第42条的疫情时代措施迅速驱逐移民的权力，情况有可能恶化，该措施将于周四到期。这也让拜登与州和地方一级的共和党和民主党领导人陷入僵局，他们表示需要更多联邦援助来处理涌入的移民。
移民涌入纽约市庇护所
自去年8月首批寻求庇护者抵达以来，该市每日无家可归者庇护所人口激增了56%
来源：纽约市无家可归服务部
43岁的佩德罗·托尼托和他的家人在从委内瑞拉长途跋涉数月后抵达美国已有两周，他告诉彭博新闻。他们现在和其他几十个年轻移民家庭一起住在皇后区的一家La Quinta Inn酒店，等待文件以便在美国生活。
“做出这个决定并不容易，离开我们在委内瑞拉的家人和整个家庭，”Tonito 用西班牙语说道。“但我们别无选择。我们失去了工作。我们几天都没有吃饭。我的孩子们快要饿死了。”
需要帮助
纽约市长敦促政府更好地协调应对工作，并加快向移民提供联邦财政援助和工作许可。他表示，该市每天从边境州接收大约500名移民，他的办公室预计这些数字可能会在第42条款结束后翻倍。
亚当斯没有被列入周三发布的拜登竞选代表名单中，尽管《华盛顿邮报》在三月份曾报道他会被列入。这一遗漏情况早些时候被《政治》报道。
芝加哥市长洛瑞·莱特芬特表示，她采取了紧急措施应对“自上个月以来新抵达者的激增”，包括48人被德克萨斯州州长格雷格·阿伯特本周送来。她呼吁联邦和州政府提供更多援助。
与民主党的紧张关系正值总统困难时期，他的政治团队一直寻求党内成员来支持他的连任竞选。拜登还陷入与共和党人就提高美国债务上限的高风险对决中，并计划下周启程前往日本、巴布亚新几内亚和澳大利亚。
“拜登政府有两年时间准备，但并未这样做。我们的州将承受最大压力，”代表拜登在2020年赢得的一个争夺州的独立民主党参议员基尔斯滕·西尼玛上周在CBS新闻上说。
避难申请
虽然移民问题已经成为拜登的政治包袱，但大规模移民来到美国的情况早在他上任之前就存在。暴力，贫困和拉丁美洲的政治镇压推动人们向北迁移。墨西哥和中美洲的移民一直试图通过避难系统进入美国，最近还有越来越多来自南美和加勒比地区的人加入他们。
埃尔帕索市长奥斯卡·利瑟上周宣布进入紧急状态，以应对第42号法案的取消。这将允许该市在命令到期后开设临时收容所，以应对预计的移民激增。他说，一些移民错误地认为，一旦第42号法案结束，他们将能够在美国无需任何文件的情况下居留。
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拜登政府已经出台了新规定，将迅速拒绝大多数未在途经国家寻求保护的边境穿越者的避难申请，同时允许更多在与移民局会面前就入境的移民。
近1500名军事人员也被派往西南边境，协助当局处理后勤任务，国土安全部表示将向接收移民的社区拨款2.9亿美元，此前已拨款1.35亿美元。
但一些州和地方领导表示这些措施仍然不够。纽约市仅获得了联邦紧急管理局请求的3.05亿美元中的30.5万美元，伊利诺伊州要求获得1亿美元以上的额外联邦资金，但根据伊利诺伊州州长J.B.普里茨克的发言人乔丹·阿布达耶的说法，将无法获得接近这个数额。
国土安全部部长亚历杭德罗·迈约卡斯周三表示，政府受到“过时”和“破碎”的移民法律以及国会决定仅批准拨款40亿美元中约一半的限制。
迈约卡斯周四在白宫表示，联邦紧急管理局人员仅用于特定类型的紧急情况，但补充说该机构正在协调分发3.63亿美元给需要资金用于住所和服务的城市和社区。
“我无法过分强调这将是多么具有挑战性，我们都必须作为一个政府和一个国家来处理。从根本上说，我们需要国会采取行动，”迈约卡斯说。
尽管预算已经被拉伸，移民激增可能有助于缓解困扰美国公司的劳动力短缺问题，并推高工资，从而助长通货膨胀。
但是南部边境的一波新移民也可能给该地区的小镇带来压力。亚利桑那州州长凯蒂·霍布斯本周宣布了自己的“应对计划”，以帮助收容和运送移民。
“如果联邦政府不采取更加有力的行动，当前的情况只会变得更糟，”她周一表示。“截至今天，我们还没有收到充分的回应。”
同样在周一，共和党人德克萨斯州州长阿伯特下令向边境派遣额外的国民警卫队部队。这些部队将被派往“热点地区”以阻止移民。
在纽约，托尼托说他的家人正在接受餐食，他的孩子们在附近上学，但他们没有钱，也没有合法工作许可。
“我来这里是为了工作。我什么都愿意做——在厨房做饭、清洁厕所、建筑工作，都无所谓。我们来这里是为了努力工作，追求美国梦，”他说。