欧盟承诺投入5亿欧元增加欧洲的弹药产量 - 彭博社
Natalia Drozdiak
乌克兰武装部队使用的法国凯撒火炮的弹药弹壳,在法国的一个工厂。摄影师:Lioinel Bonaventure/AFP/Getty Images欧盟拨款5亿欧元(5.51亿美元)以促进火炮弹药、导弹和火药的制造,以加快为乌克兰生产弹药并激励该集团的国防工业。
在一系列措施中,欧洲委员会提议与欧盟成员国共同资助项目。它提供了约一半的资金用于帮助公司增加产能或翻新旧库存的弹药,使它们重新投入使用。
“我们提出的行动是前所未有的,”内部市场专员蒂埃里·布勒顿在提议公布前分享的评论中说。“它旨在直接支持,用欧盟资金,为乌克兰和我们自己的安全加速我们的国防工业。”
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在冷战结束后多年的较低支出之后,欧盟正寻求重振该集团的国防工业,这导致公司缩减了生产规模。鉴于俄罗斯和乌克兰每天使用的大量火炮弹药,火炮弹药已成为一项紧急需求。
该集团希望增加对乌克兰弹药的供应,以继续抵御俄罗斯的入侵并准备自己的反击。成员国也急于储备自己的弹药以应对任何潜在的未来冲突。
另外,该集团的外长们在三月份支持了从欧洲和平基金中拨出10亿欧元的计划,以补偿成员国从自己的储备中向乌克兰发送的现代和苏联时代的弹药的大约50%。欧盟外交政策负责人若瑟普·博雷尔在四月份表示,价值超过6亿欧元的导弹和炮弹已经作为这一努力的一部分交付。
联合采购
此外,欧盟大使们在周三签署了从同一基金中再次支出10亿欧元共同购买弹药的计划,根据理事会的瑞典轮值主席。尽管外长们在三月份支持了这一计划,但在技术会谈中,他们试图敲定交易的法律条款时,这一努力陷入了僵局。
根据周三提出的法案,该法案仍需要欧洲议会和成员国的批准,委员会表示,他们还将使用约5000万欧元的资金设立一个所谓的扩大基金,以改善国防公司获得融资的途径。这将为潜在的补贴提供资金,以补偿银行给予他们更高利率的情况,同时还可能向准备增加生产的公司提供优惠利率贷款。
欧盟希望这些贷款能解决欧洲国防公司的投诉。该行业已经警告称,在社会责任投资日益增加的趋势下,从银行和投资者那里获得资金变得困难,尽管俄罗斯在乌克兰发动战争并计划增加国防开支。
对欧洲投资银行的呼吁
在其提案中,委员会呼吁欧盟自己的贷款机构——欧洲投资银行——加大对国防工业的支持。欧洲投资银行目前投资于具有双重民用和安全用途的系统,但不提供用于资助武器、弹药和爆炸物的贷款。要改变这种情况,需要得到欧盟27个成员国的支持。
委员会还提出了旨在消除暂时性监管障碍的措施,这些措施将在2025年结束临时性监管豁免。此举将使公司免除一些国家法律的约束,比如禁止夜班的法律,这迫使公司在夜间关闭工厂。欧盟还表示,它可以决定,与公司所在国政府一起,要求公司重新调整其生产以满足乌克兰或成员国的需求。
委员会表示,将寻求与成员国和议会加快谈判,以在6月底尽快完成该法案。