城市如何将数字游牧者转变为常驻居民 - 彭博社

俄克拉荷马州塔尔萨市拥有最强大的计划之一，吸引远程工作者成为居民，并提供激励措施。但是，支付工作者搬迁并不具备可扩展性。

摄影师：Davel5957/E+多年来，各个城市、州和地区一直在竞争吸引企业总部和办公室，这是一场不断提高税收优惠和基础设施项目的军备竞赛，旨在造福企业高管和股东。数百个美国社区为亚马逊现已暂停的HQ2总部展开竞标的壮观景象既是这一类型的顶峰，也是低谷。但远程革命正在颠覆这种传统的经济发展模式。过去两年的大流行加速了以前的趋势，将聚光灯照射在一种替代企业竞标的经济模式上，即城市追逐工作者本身。

许多美国人现在愿意搬迁，远程工作大大扩展了潜在地点的选择范围，因此，较小的城市和地区需要准备好抓住这一移民人才的红利。虽然明天的一些目的地耐心等待他们的时机到来，但其他地方则采取了各种花招 —— 比如$10,000 奖金，或者$10,000 和一辆山地自行车，或者$10,000 的比特币 —— 但效果并不尽如人意。

即使是这些项目中最原始和最成功的，塔尔萨远程，自2018年以来仅吸引了2,000名新移民，大约占了塔尔萨都会区人口的0.2%。这并不令人意外；这些项目预算相对较小。许多城市在疫情期间推出的这些项目，从萨凡纳到赫尔辛基，几乎只是利用积压的旅行预算来启动他们的初创努力。即使像塔尔萨或西北阿肯色州（本顿维尔和费耶特维尔）这样更成熟的努力，仍然依赖于慈善捐助而不是公共资金。这些方法是具有前瞻性的，但不具备可扩展性。

同时，旅游部门也在努力应对旅游世界的变化。尽管旅游机构的历史目标受众一直是周末游客，但远程办公和数字游牧民族的崛起意味着停留时间越来越多地延长到30天。根据德勤2023年旅行展望，愿意带着工作出行的旅行者会进行两倍多的旅行，而那些“带着笔记本电脑的人”中，超过三分之一的人会在度假期间添加三天或更多时间以适应远程办公。爱彼迎在2022年5月报告称，超过28天的长期住宿是他们增长最快的类别，与2019年相比，从2019年第一季度起增长了一倍多。联合航空公司首席执行官斯科特·柯比宣布行业发生了“永久性结构性变化”，因为商务旅行和休闲旅行已变得难以区分。

这两个发展——一个不断增长、不安分的远程工作者阶层，以及一个花更多时间旅行的旅游市场——不仅仅是相关的；它们是同一现象的不同方面。远程工作者和游客之间的界限正在变得模糊，各种大小社区都需要战略性地思考如何定位自己以利用这一变化中的机遇。

新的人才吸引格局

当城市试图吸引或留住公司时，它们在进行一场B2B的游戏。当它们调整策略试图吸引一类高度流动的人才阶层时，模式转变为B2C。这种转变需要城市机构在结构和文化上的改变。

最简单的转变可能是将经济发展和旅游办公室合并为一个以客户和居民为中心的部门。称之为“款待部”。俄亥俄州已经在这个方向上迈出了一步，提出将将TourismOhio重命名为州营销办公室，并扩大其使命范围，吸引居民、学生和工作者——除了游客。

无论是重命名机构还是合并它们，这种转变都意味着一种新的经营方式。任何新部门都将从吸引企业总部这种高上限、低销量的业务转向直接销售这种低利润、高销量的方式。这可能需要对员工构成、信息传递和策略进行调整。这将意味着扩大面向客户的项目，将首次购买者（访客）转变为忠实客户（居民）。

无论是将新来者与可靠的Wi-Fi和工作空间联系起来，让短期游客熟悉住房选择和家庭设施，还是仅仅跟踪和欢迎新移民，帮助他们融入并在一段时间内得到支持，这项工作都至关重要。在一个现在有数百个竞争城市争夺相同居民/客户的世界中，那些能够想出办法让他们的访客和居民生活更轻松的城市将拥有巨大的竞争优势。

为了实现这一点，城市将不得不为一个日益重要的客户服务新时代培训他们的员工。对于绝大多数城市来说，这将是一场巨大的变革，市政机构的文化变革是极其困难的。

无论这些新的服务是在合并的经济发展和旅游机构的统一下进行，还是在两者之间作为独立机构进行协调，这种文化变革都将不得不渗透到他们的项目中，结合经济发展机构加快城市流程的能力和旅游部门在营销方面的专业知识。

这一努力将需要一种通常不与公共部门联系在一起的员工：那些作为新来者和最近到达者的联系人协助的人。想象一下酒店礼宾部的一部分，人力资源入职专家的一部分，以及有经验欢迎和引导一波又一波新居民的大学生活专家的一部分。

该领域存在一些例子。

Evan Hock推出了MakeMyMove作为印第安纳州社区的一站式购物中心，但如今他的网站在美国拥有超过150个目的地。其中之一是印第安纳州大拉斐特地区，为到达的人提供了一项价值10,000美元的激励计划，包括搬迁费用和在普渡大学校园内的工作空间 — 这是其首个合作伙伴关系。“我们现在做的很多工作是帮助社区建立这种基础设施，然后获得资金继续运营，”Hock说道。为此，印第安纳州的立法机构去年修改了该州的税收优惠工具包，授权市政府可以利用政府资金用于这类项目。

几个州之外，大托皮卡合作伙伴关系迄今已吸引了来自25个州的99名工人，他们拥有自己的10,000美元激励计划。但这个小型计划面临着将参与者与合适设施连接起来的挑战，根据合作伙伴关系的高级市场营销副总裁鲍勃·罗斯所说。其中一名参与者因缺乏共享办公空间而退出；另一人最终身处宽带死区，不得不搬迁 — 这些非强制性错误可能本可以通过更全面的城市范围战略避免。“我们最终自己承担了很多工作，这可能超出了我们的带宽，”罗斯说。“城市将不得不找到更有效地回答这些问题的方法。”

渐进变化

对于大多数城市机构来说，变化将会缓慢到来。因此，一个更实际的问题可能是，渐进步骤是什么样的，如何实现？

Cassandra Costello，旧金山旅游协会执行副总裁兼首席政策和外部事务官，多年来一直在这个中间空间中运作。她的职位专门设计为在经济发展和旅游之间进行联系 - 这在行业中是罕见的 - 但这使她能够广泛地了解变化的景观如何影响政府的日常运作。

疫情前，旅游业坚实地成为旧金山的头号产业，连续十年增长，并吸引了近2600万游客，他们每年花费超过100亿美元。在疫情带来这一增长的立即停滞后，“旅游不再被视为理所当然，而是被证明是一个你必须为之努力才能在全球范围内竞争访问的产业，”Costello说。

这种具有挑战性的环境使其与其他公司吸引力努力相媲美。而且在Costello在规划、公园和经济发展机构内的委员会中，她越来越能够为游客在城市经济发展机构中发声。让来自旧金山旅游协会的人在土地利用和经济发展问题中发声，为复杂的政治决策提供更多背景，通常为可能感觉超局部的问题带来更广泛，甚至全球的视角。

Costello的工作表明，随着短期游客和居民之间的界限变得模糊，改善居民设施将比过去更加重要，这将使新老居民受益。“对游客有利的事情对员工、居民和业务吸引力也有好处，”她说。“旅游也可以帮助将人们带到由于远程办公政策而看到较少人流的市中心地区。”

作为一种经济发展战略，人才吸引力不会消失。显然，远程办公也不会消失。传统上被排挤出业务吸引力竞争的美国中小城市迅速抓住了这一转变。即使是拥有传统业务集群和弹性品牌的大城市，也在慢慢将注意力转向这种新的商业模式。更加以消费者为导向的方法将提高所有居民的服务质量，无论他们搬迁频率如何，都会让他们感到更受照顾、更受欢迎。对客人有利也对主人有利，尤其是当客人可能永远不会离开时。

Lev Kushner是Department of Here的创始人，这是一家战略传播和经济发展咨询公司。

Greg Lindsay是康奈尔科技城市技术中心Jacobs Urban Tech Hub的城市科技研究员。