哥伦比亚寻求拜登支持关于毒品的激进新政策 - 彭博社
Matthew Bristow
一名哥伦比亚禁毒警察在一架警用直升机飞越可可田时注视着。摄影师:尼科洛·菲利波·罗索/彭博社在美国总统乔·拜登周四在白宫接待哥伦比亚领导人古斯塔沃·佩特罗时,可卡因、移民和和平谈判将是议程上的重要议题。
佩特罗是哥伦比亚第一位左翼总统,他正在引领国家在毒品战争、外交政策和经济模式方面走向激进的新方向。
在这一切之中,拜登希望确保这个安第斯国家继续是华盛顿的亲密盟友,以防止美国在拉丁美洲的影响力进一步受到中国的侵蚀。
阅读西班牙语版本
以下是需要关注的主要问题:
可卡因
佩特罗领导着世界上最大的可卡因生产国,而拜登领导着这种毒品最大的消费国。
佩特罗一再抨击华盛顿的禁毒战争是一场失败,导致拉丁美洲暴力增加,但并未遏制美国的成瘾和过量服用问题。
他希望得到拜登的支持来采取新的方法。但是,根据研究美国对该地区政策的华盛顿拉丁美洲办公室的亚当·伊萨克森所说,佩特罗在任八个月后,高级民主党人对他未能明确计划如何解决不断增长的毒品生产问题感到困惑。
佩特罗希望打击大型走私者和洗钱者,同时帮助种植非法作物的贫困农民转种其他作物。但伊萨克森表示,仍然没有一份有预算和明确目标的详细计划,拜登政府可以支持。
在年初的头两个月,哥伦比亚对可卡因的铲除量比去年同期减少了93%,这可能会导致他与美国之间的摩擦,美国向哥伦比亚提供了数十亿美元的军事援助来打击毒品。
阅读更多: 可卡因的黄金时代正在发生
委内瑞拉
华盛顿对委内瑞拉的政策并没有比遏制毒品流动更成功。在这里,佩特罗也呼吁采取新的方法。
古斯塔沃·佩特罗(左)和尼古拉斯·马杜罗在边境桥上会面。摄影师:费尔利·奥斯皮纳/彭博社自2017年以来美国实施的经济制裁加剧了委内瑞拉的人道主义危机,给哥伦比亚造成了压力,哥伦比亚已接纳了约200万名来自邻国的移民。但制裁未能实现推翻尼古拉斯·马杜罗总统政府的目标。
佩特罗支持马杜罗呼吁结束制裁,并作为美国和马杜罗之间的非官方渠道,寻求美国支持他重新启动委内瑞拉政府与反对派之间的对话,希望在2024年举行公正的选举。
俄罗斯入侵乌克兰和美国通货膨胀加剧意味着拜登将欢迎与马杜罗关系改善,这可能会削减燃油价格并为美国石油公司开辟投资之门,前哥伦比亚驻华盛顿大使加布里埃尔·席尔瓦说。
然而,美国目前反对放松制裁,因为这只会让那些从委内瑞拉人民那里侵吞数十亿美元的人们填满口袋,据一位拜登政府高级官员称。
中国日益增长的实力
华盛顿官员对巴西总统卢拉本月访问北京感到“不安和震惊”,并急于阻止中国在哥伦比亚找到机会,Isacson说。
哥伦比亚一直是美国在该地区最强大的盟友,拜登将努力加强这些关系,即使佩特罗与委内瑞拉和古巴政府建立更紧密的关系。
“我们听到很多担忧,即使佩特罗试图更加不结盟,也可能为竞争对手国家创造机会,”Isacson说。
和平谈判
佩特罗将寻求拜登支持他的“全面和平”计划。他希望通过与几个游击组织和毒品卡特尔进行谈判,这些组织的军队控制着大片领土,结束六十年的内部冲突。
拜登的支持将帮助佩特罗在哥伦比亚国内推销这一备受争议的政策,根据Silva说。
“如果拜登支持佩特罗的全面和平计划,那些不赞同他政策的人很难声称他在加强有组织犯罪或支持非法经济的扩张,”Silva说。
移民
数十万居住在哥伦比亚的委内瑞拉人正在等待许可证,以便合法工作并获得公共服务。面对财务困难和敌意,他们中的成千上万人每个月都会穿过丛林步行到巴拿马,然后继续前往美国南部边境。
美国、哥伦比亚和巴拿马本月达成协议,试图遏制这些人流。 拜登渴望找到方法,在明年的总统选举前削减抵达美国南部边境的移民人数。