太阳能关税高达254%，美国国会反对中国推动风险回报 - 彭博社
Ari Natter
一名工人在柬埔寨的工厂里焊接太阳能电池模块。
摄影师：泰勒·韦德曼/彭博社
国会正在加紧努力，重新实施对来自东南亚的太阳能面板进口征收破坏性关税，这引起了可再生能源开发商的警惕。
众议院财政委员会周三投票通过了一项法案，得到了民主党的支持，该法案将取消拜登政府为期两年的关税暂停，这些关税高达254%，威胁要瘫痪美国太阳能行业，并使公司需要支付估计超过10亿美元的追溯性关税。
该委员会以26-13的投票结果为全院通过该法案铺平了道路，可能最早在下周就会考虑。来自阿拉巴马州的民主党众议员特里·西维尔与共和党人一起投票支持该措施。民主党的联合发起人，新泽西州众议员比尔·帕斯克雷尔和密歇根州众议员丹·基尔迪没有出席投票。
“我们国会通过的贸易法旨在保护美国制造商和美国工人免受不公平贸易行为的侵害，”基尔迪在投票前的声明中说。“通过暂停对违反我们贸易法的关税，我们正在削弱我们自己的美国制造商和工人。”
参议院可能会在未来几周效仿，只需要获得多数票就可以通过所谓的《国会审查法案》，该法案允许国会在立法日起60天内废除规定。
美国总统乔·拜登预计会否决该提案，如果国会将其送交他的办公桌。但周三的结果被视为民主党支持的证据 —— 可能足以克服总统的否决。这一步骤需要众议院和参议院的三分之二多数票 —— 即使在两院分歧不那么悬殊的情况下，这通常是一个很高的障碍。然而，国会山上不断增加的反华情绪被视为提高了风险。
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可再生能源和制造倡导者一直在拼命游说议员。支持这一努力的国内制造倡导团体“繁荣美国联盟”向国会发出警告，表示将在其立法评分卡中包括该提案的表决 —— 这些评分可以帮助指导选民在投票时做出决定。警告国会。
即使它没有通过，这项决议也将把美国太阳能行业对廉价进口太阳能电池板的依赖置于明显的聚光灯下。受关税影响的四个国家大约供应了美国太阳能电池板的80%。这可能迫使民主党人做出一项让他们看起来对中国软弱的投票，这可能为明年选举周期的激烈竞选广告提供素材。
“这个误导性的决议将阻碍美国清洁能源的进展，并使数千个建筑工作岗位面临风险，”太阳能项目建设公司 SOLV Energy LLC 的首席执行官乔治·赫什曼说。“结束为期两年的宽限期将有效地阻碍我们的势头，并削弱美国在这一行业的增长。”
问题在于对柬埔寨、马来西亚、泰国和越南太阳能电池板新关税的两年暂停将于2024年6月结束，这一举措旨在减轻商务部贸易调查带来的即时经济痛苦。该机构在12月发现，一些中国太阳能制造商通过在这四个东南亚国家组装太阳能设备来规避十年前的关税。
支持者表示，这一举措提供了一个关键的过渡期，以维持美国可再生能源项目的发展，同时建立国内太阳能制造供应链。但包括宾夕法尼亚州参议员罗伯特·凯西和俄亥俄州参议员谢罗德·布朗在内的反对者表示，这一暂停给了中国一个继续非法逃避关税的机会。
“这种规避行为是以美国工人和产业为代价的，”这对参议员在上个月致信拜登时写道。“美国贸易法旨在保护我们的国内市场免受不公平贸易行为的侵害，现在，商务部已经确定了规避的初步证据，我们敦促严格执行。”
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