麦卡锡在纽约证券交易所承诺将投票表决美国债务上限与支出削减 - 彭博社
Billy House
众议院议长凯文·麦卡锡周一告诉华尔街的听众,美国众议院将在未来几周内就提高国家借款上限的计划进行投票,但不会没有对支出进行新的限制。
“拖欠债务不是一个选择,”麦卡锡在一次向纽约证券交易所高管发表的讲话中说道。但是,“没有附加条件的债务上限提高将不会通过。”
麦卡锡演讲的场所——位于曼哈顿下城金融区中心的一间挤满人的会议室——被选定是为了让市场和焦虑的金融参与者放心,共和党正在认真对待这些谈判,即使也再次强调控制国家支出必须成为其中的一部分。
这位加利福尼亚州的共和党人指责总统乔·拜登忽视了这个问题,并拒绝以诚意进行谈判,拒绝在债务上限问题上达成任何协议。
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纳特西银行市场策略师布莱恩·丹格菲尔德没有参加这次活动,但之后表示,“我们似乎仍然坚定地处于债务上限的政治姿态阶段。”
麦卡锡和拜登于2月1日会面讨论了上限问题,但自那时以来一直陷入僵局,双方都要求对方采取下一步行动。麦卡锡周一再次呼吁拜登会面讨论这个问题。
共和党人尚未提出一项预算计划,明确说明支出削减将发生在哪些方面,拜登要求他们这样做。白宫副新闻秘书安德鲁·贝茨在一份声明中指责麦卡锡和共和党“在劫持美国的完全信用和信誉。”
“演讲并不是一个计划,但它展示了众议院共和党人的优先事项,”贝茨在声明中说。共和党人提出的削减水平将通过剥夺医疗保健和食品援助来伤害家庭,他说。
美国正接近其31.4万亿美元的债务上限,这个上限必须在今年夏天之前提高,以避免市场动荡的美国支付违约。这将推高从抵押贷款和信用卡余额到汽车贷款的所有借款成本。
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尽管更广泛的金融市场目前并未显示出国会和白宫无法达成协议的迹象,但货币市场投资者已经表现出不愿持有围绕国债市场风险日期到期的票据的意愿。周一出售的三个月票据收益率为5.08%,是自2001年1月16日以来的最高收益率。
“这是典型的政治谈判,”JonesTrading的ETF主管戴夫·卢茨说。“尽管那次三个月票据的销售有点粗糙,但绝对反映了市场对协议是否能及时达成的一些焦虑。”
目前,关于债务上限所谓的最后期限的估计范围很广 — 从初夏到美国秋季不等 — 但投资者和官员希望他们很快就会有一个更清晰的想法,因为财政部本周的税收将给出一个更清晰的现金余额。
出席演讲的阿肯色州共和党众议员法国·希尔表示,重要的是“让华尔街参与”这场辩论,因为它对资本市场至关重要。
“债券市场似乎并不在意,尽管我要说的是,对话已经开始相当认真,这对国会在真正面临违约风险之前完成某些事情来说是个好兆头,” BMO Capital Markets 的策略师本·杰弗里说。
围绕债务上限的僵局并不新鲜。美国最接近违约支付的一次是在2011年,当时债务灾难仅仅在最后几天被避免。这导致标准普尔首次下调了美国主权债务评级。
麦卡锡和众议院共和党人已经起草了一份支出削减的愿望清单,以及未来支出的限制,作为暂停债务上限一年的交换条件 — 这将使下一次大对决直接落在2024年国会和白宫竞选的中间。
根据麦卡锡的计划,自由支出必须削减1300亿美元至2022财政年度水平,然后在未来10年内每年增长1%。反贫困计划中的工作要求将对无扶养者的有能力成年人加强,未使用的新冠疫情资金将被收回。共和党计划要求放宽能源许可作为交易的一部分。
目前尚不清楚麦卡锡共和党计划的具体内容何时会公布,不过希尔表示可能会在本周公布。众议院共和党会议将于周二在闭门会议上讨论这项计划。
麦卡锡在周一接受CNBC采访时被问及他的政党是否支持这项计划,他表示得到了美国人民的支持,“我会让党内支持它的。”
共和党准备的提案已被民主党拒绝,远未成为可能的解决方案。但它可能成为未来预算谈判的一个开端标志,并结束威胁美国支付违约的债务上限僵局。
众议院议长几乎没有什么回旋余地,只有微弱的九席多数,而这个多数并不团结。此外,任何在众议院通过的计划也必须在民主党控制的参议院通过。
“只有两党共同努力才能解决问题,”麦卡锡说。“如果总统同意诚意洽谈,我们早就解决了。”
麦卡锡试图把僵局的责任全部归咎于拜登,并指责他忽视了通货膨胀和迫在眉睫的债务上限截止日期带来的风险。
“我不想看到这位总统在违约中踉跄前行,”他说。
民主党回应称,众议院共和党人应承担责任。预算委员会民主党高级委员布伦丹·博伊尔表示,共和党“一团糟”,麦卡锡的提案“只不过是重复了几十年来共和党一直提出的同样糟糕的想法和破坏性削减。”
民主党还指出,国会在共和党唐纳德·特朗普执政期间三次无条件提高借款上限。
参议院多数党领袖查克·舒默表示,将债务上限提高与削减支出挂钩不会发生,如果麦卡锡继续要求这样做,“我们将走向违约。”
“他一直走到华尔街,却没有给我们任何新的事实,也没有提供任何新的细节,”纽约民主党人舒默说。