初创企业受英国延迟向创新者颁发税收抵免的打击 - 彭博社
Aisha S Gani
一些英国初创企业已经等待了长达六个月以上才能从英国税务海关部门获得研究与开发税收抵免,这迫使一些企业不得不贷款填补资金缺口。
金融科技行业协会Innovate Finance表示,会员企业担心长时间的延迟会使他们难以预测现金流。
“我们担心,正值全球对人工智能等技术的投资可能开始全面增长之际,英国的创新可能会受到影响,” Innovate Finance的首席执行官Janine Hirt表示。
这些税收抵免旨在鼓励公司在英国进行科学和技术方面的进步,通过返还部分研发支出。该计划在截至2021年4月的一年内支持了89,300家主要是小型企业,总计支付了66亿英镑(81亿美元)。
但根据科技行业的一个运动团体——数字经济联盟在2023年1月进行的一项调查显示,大多数初创企业创始人在英国税务海关部门处理和支付税收抵免方面都遇到了延迟。
大多数科技创始人在获得研发税收抵免方面遇到延迟
科技高管调查发现,大多数人在英国税务海关部门处理和支付税收抵免方面都遇到了延迟
来源:Coadec的研发税收抵免调查,2023年1月
注:267名科技高管被问及他们对以下说法的认同程度:“我在英国税务海关部门处理和支付我们的税收抵免方面遇到了延迟。”
自2015年以来,申请数量增加了一倍以上,政府估计错误和欺诈占该计划成本的4.9%。去年,英国税务海关部门将索赔的标准处理时间从28天延长到40天,同时加大了对可能滥用该系统的刑事调查力度。
政府打压
政府还在改革信贷制度,使其对亏损的小型企业不再那么慷慨,同时限制对海外项目的救济。但即使在这些改变生效之前,许多公司发现越来越难申领他们的权益。
根据彭博新闻所见文件,一家研发密集型公司等待了超过六个月才处理其申请。该公司表示,之前曾提出过几次申请,所有这些申请都在几周内获得批准并支付。
创始人表示,由于公司仍在等待税收抵免,英国现在不如他们创立公司时那样吸引人们在那里建立研发密集型科技公司。该人士表示,延迟正在影响现金流并导致失业。
英国税务和海关总署(HMRC)没有就个别案例发表评论,但承认已延长了处理时间。“在发现疑似有组织的犯罪袭击后,对研发申请进行了更多的安全检查。这些额外的检查是为了保护纳税人的资金,这意味着申请的目标时间被延长,”一位发言人在一份声明中表示。
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一些初创公司正在寻求预支贷款来支付支出,直到研发税收抵免到账。SPRK Capital的首席执行官Dominick Peasley表示,他公司的贷款利率“通常每个季度增长超过100%”。该公司提供从£25,000到£5百万的预支款项 — Peasley表示,这对于尚未产生自己收入的公司至关重要。
英国财政大臣杰里米·亨特宣布去年削减小公司税收减免后,超过250名初创公司创始人签署了由Coadec组织的公开信,警告称这一变化将“严重损害英国的初创生态系统”。四分之三的受访者表示,由于这些削减,他们可能无法支付员工工资或满足其他业务成本。
此后,系统再次进行了调整,例如允许一些亏损公司申请27%的额外补贴。
投资者也担心延迟和变化对初创公司相对于成熟公司的不成比例影响。风险投资公司Lakestar的合伙人Stephen Nundy表示,该公司已在总部位于英国的科技初创公司投资了3亿英镑,其中一些公司等待了重大索赔。
“如果其他国家支持和奖励风险承担,那么英国在这个本来是皇冠上的时刻自然会处于劣势,”Nundy说道。“其中一些副作用是让人们感到他们对英国的战略和地位没有信心。”
英国R&D税收减免和补助咨询公司FI Group的英国经理Alastair Hall表示,初创公司可以预期索赔将变得更加困难。他表示,越来越多的公司必须证明他们的产品确实具有创新性。
Hall表示,随着索赔数量的增加,其他欧洲国家已经收紧了类似税收抵免的申请。在法国,Hall表示提交索赔时需要提交时间表。在西班牙,企业家需要提交每个项目的报告以进行索赔。