马克龙试图在访问荷兰之前平衡美国和中国,而在此之前已经出现了强烈反对声音 - 彭博社
Ania Nussbaum
埃马纽埃尔·马克龙 和 马克·吕特摄影师:瓦莱丽亚·蒙杰利/彭博社埃马纽埃尔·马克龙最新试图将欧盟塑造为美中之间的平衡力量将在本周受到考验,因为他试图获得荷兰的支持。
这位45岁的总统将于周二抵达阿姆斯特丹,这是法国领导人23年来首次进行的国事访问,并计划提出更多的欧盟联合支出、更严格控制欧洲技术和工业品供应以及对与美国关系持怀疑态度的理由。
但他的访问可能会被上周访问北京的后果所掩盖,他在那里试图与习近平主席建立联系并标志着他独立于华盛顿的立场。据一名法国官员称,马克龙将于周二下午在海牙的尼克斯学院发表关于经济主权的演讲,他将呼吁欧洲领导人不要对他们可以依赖美国的程度过于天真。
自六年前上台以来,马克龙一直在推动更加自信的欧洲外交政策,更紧密的一体化和更多的共同支出,这反映了自1960年代戴高乐时代以来一直存在的法国立场。
他的支持者认为,乌克兰战争证明了他长期呼吁欧洲“战略自主”的正确性。他的批评者则认为,这场冲突反而表明欧盟仍无法在没有华盛顿帮助的情况下监督自己的后院,而主要是美国援助帮助基辅抵抗了俄罗斯的入侵。
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在中国,他建议欧盟避免卷入北京和华盛顿之间的潜在对抗,这引起了一些美国议员的愤怒反应,包括马可·鲁比奥,参议院情报委员会的共和党主席。
马克龙办公室的一名官员周三表示,马克龙表示法国不会在美国(一个与巴黎分享共同价值观的盟友)和中国(一个合作伙伴、竞争对手和系统性对手)之间保持中立。该官员补充说,避免对抗的最佳方式是与北京接触。
荷兰总理马克·吕特经常反对马克龙的欧洲提议,主张与美国加强合作,采取更保守的财政政策。尽管荷兰经济规模较小,但荷兰仍向乌克兰提供更多军事援助。
2019年,荷兰政府未经巴黎官员事先通知,增加了对法荷航空公司Air France-KLM的持股,导致法国和荷兰之间的关系出现问题。当时,马克龙政府指责鲁特政府行事如市场掠夺者。
国防协议
2020年,鲁特迫使马克龙缩减了他的联合欧盟资金计划,以帮助欧洲从新冠疫情中恢复。但两国官员表示,两国关系已经改善,两国正计划明年签署一项国防协议。
然而,围绕恢复基金的争议的分歧很可能会再次出现,因为领导人们讨论对美国大规模补贴清洁技术计划的回应。
作为对欧盟委员会决定将部分资金重新用于绿色补贴以与美国竞争的回应,法国正在推动欧盟提出更多共同基金,根据一位要求不透露姓名的官员,以符合法国政府规定。
巴黎认为,如果没有更多的共同融资,企业可能会将投资从欧盟转移到美国,以利用拜登的援助计划和更便宜的能源。该官员表示,马克龙政府计划在夏季围绕这一提议制定计划,但希望缓慢推进,以便说服荷兰和可能最重要的德国等怀疑论者。
如何处理中国问题以及如何回应美国的要求也很可能在马克龙的访问中反复出现,其中还包括与荷兰公司ASML Holding NV的首席执行官Peter Wennink会面。鲁特政府正在加强对ASML设备销售给中国的限制,这是在华盛顿的压力下采取的。
在访问期间,马克龙的目标是达成一项协议,以促进法荷合作和本土科技解决方案。他将与法国半导体公司圣迈克罗电子公司以及与ASML合作的技术提供商阿托斯公司的代表一起参加关于技术和创新的圆桌会议。