瑞士政府准备就瑞银和瑞士信贷交易接受质询 - 彭博社

Bastian Benrath

2023-04-11

在强行推动瑞士银行巨头的创建不到一个月之后，该国政府本周将在议会接受质询。

议员们将于周二举行特别会议，此前由总统阿兰·贝尔塞特领导的部长们同意提供高达1090亿瑞士法郎（1200亿美元）的纳税人资金，以支持瑞士信贷集团被瑞银集团收购的交易。

资料来源：彭博社，国际货币基金组织

注：截至2022年12月31日的总资产，除了多伦多道明银行，该数据截至2023年1月31日。GDP数据为2022年估计值

尽管议会无法阻止这笔交易，但议员们仍可能试图推动政府修改“太大而不能倒”的规定，并对瑞士信贷的管理层采取法律行动。目前尚不清楚可能会被针对的高管。

鉴于这一合并受到公众热情的冷淡对待，而且今年是选举年，很可能会出现大量政治作秀。

以下是您需要了解的内容：

政府通过紧急法案推动了这笔收购，因此议会 — 就像股东一样 — 没有发表意见。然而，这笔交易包括承诺的公共资金，使得议员们可以召开特别会议。

瑞士联合银行主席Colm Kelleher，左，财政部长Karin Keller-Sutter，中，总统Alain Berset，右，在3月19日的伯尔尼。摄影师：Pascal Mora/Bloomberg辩论更可能是为了政治面子而不是真正改变事物，但议员们确实有机会给政府制造麻烦。

瑞士议会很少安排与其常规议程无关的特别会议，这种情况包括讨论Covid措施和2001年瑞士国家航空公司破产等重要案例。

在周末进行接管谈判时，政府让一小组资深议员 — 所谓的财政代表团 — 签署了这项交易。这个由六名成员组成的团体可以代表议会同意紧急财政事务。

政府已经表示，议员们无法撤销代表团的决定：“如果议会拒绝随后的批准，这将等同于对财政代表团的政治训斥，没有法律效力。”

鉴于银行纾困在瑞士公众中并不受欢迎，议员们希望限制政府在执行交易方面的自由裁量权。他们将通过修改预算案中的条款来实现这一目标，这些条款需要考虑对银行可能的公共支出。

提议的条件包括政府不应自由地将国家担保额度扩大至约定的1090亿瑞士法郎，并应尽一切法律手段追究瑞士信贷公司的有责任的管理人员。

“2023年3月19日星期日，瑞士联邦政府支持瑞士银行接管瑞士信贷。您是…”

来源：gfs.bern for SRG

注：于3月21日至23日进行的对14191名瑞士选民的调查

议员们还要求对瑞士系统性重要银行的“太大而不能倒”监管进行彻底改革，因为现有框架未能阻止危机的发生。议会中第二大党派，中左翼社会民主党，已经表示他们只会批准国家援助，如果政府公开承诺制定新规则，以防止未来发生类似瑞士信贷的情况。

会议计划从周二到周四连续三天，但周二将是辩论的主要日。

两场辩论都始于政府讲话，然后议员们会做出回应。随后将进行对预算法案提出的修正案的讨论。

提醒一下：瑞士的行政部门不是由联合政府或绝对多数组成，而是由来自该国四个最大政党的七名部长组成。他们通常通过共识做出决策，并试图找到务实的妥协方案 — 往往超越党派界限。

部长们不会公开反对政府的决定，无论他们所在政党对某个问题的立场如何，或者他们在闭门会议中如何投票。

这种设置意味着议会为政党提供了最引人注目的平台来影响选民。

来源：gfs.bern for SRG

注：* = 政党。于3月21-23日进行的对14,191名瑞士选民的调查

根据民意调查，贝瑟特的社会民主党被认为比与危机有关的其他任何政党更可信，这有助于解释他们在议会中的激进立场。相比之下，选民对财政部长卡琳·凯勒-苏特领导的亲商业自由派印象最不佳。

阅读我们对瑞士信贷危机的报道：
最新进展* 瑞士将取消和削减瑞士信贷高管的奖金 * 瑞士在选择瑞士银行联合收购之前考虑了瑞士信贷破产 * 瑞士国家银行表示，瑞士信贷在没有瑞士银行联合收购的情况下面临破产 * 瑞士检察官调查瑞士信贷交易；预计将裁员 * 瑞士信贷危机需要瑞士和IMF仔细审查分析和背景* 瑞士银行业的崛起也是瑞士银行业的谦卑 * 瑞士政治家向警惕的公众推销瑞士信贷交易 * 瑞士信贷的命运在瑞士银行监管机构在瑞士银行联合收购前几天就已经决定 * 瑞士每人为瑞士信贷纾困负担13500美元 * 瑞士经济学家表示，瑞士有能力应对银行动荡

阅读我们对瑞士信贷危机的报道：