FHLBs获得拜登顾问支持，批评不断增加 - 彭博社

马克·赞迪

摄影师：克里斯·古德尼/彭博社

两位此前的建议曾受到拜登政府密切关注的住房政策专家正在为联邦住房贷款银行进行辩护，这加剧了关于是否需要进行重大改革的辩论。

来自吉姆·帕罗特和马克·赞迪的新论文是一场即将展开的关于贷款机构未来的高风险战役的开端。最近几周，FHLB系统因向现已倒闭的金融机构硅谷银行、签名银行和银门资本公司发放贷款而受到批评。

FHLB贷款由于暗示的美国政府支持而享有有利的利率，尽管这些银行是由金融机构拥有的合作社。批评者称，它们可能会鼓励金融公司进行风险行为。

然而，帕罗特，一位前奥巴马政府住房顾问，和赞迪，穆迪分析公司首席经济学家，周二表示，FHLB对金融机构是重要的流动性来源，并在危机中充当“第一响应者”。他们在城市研究所的论文中表示，如果有必要，该系统应该扩大。

“没有联邦住房贷款银行，经济周期中的这些衰退将会更加痛苦，信贷成本和可用性的波动将更大，对经济造成更大的损害，”他们写道。

联邦住房金融监督局局长桑德拉·汤普森摄影师：Ting Shen/Bloomberg拜登和白宫经常引用 Zandi 和 Parrott 的研究。Zandi 曾被提名为联邦住房金融监督局的潜在局长，后来桑德拉·汤普森被选中。Parrott 现在是城市研究所的非常驻研究员，也是包括抵押贷款机构在内的金融机构的顾问。

白宫拒绝置评。

联邦住房贷款银行是在大萧条期间创立的，旨在促进抵押贷款。然而，他们目前的大部分贷款是向需要现金来支持资产负债表的银行提供的，包括像花旗集团和富国银行这样的华尔街大型机构。

在硅谷银行3月倒闭后的一周，住房贷款银行系统发行了创纪录的3040亿美元债券，因为银行争相获取现金。到月底，发行量急剧下降。对作者来说，这证明了联邦住房贷款银行的重要作用：它们为金融系统提供了即时流动性，使美联储和其他机构有时间采取行动。

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FHFA最近完成了一系列全国范围的圆桌会议，审查住房贷款银行。汤普森在三月份表示，将于今年晚些时候发布有关这些银行的报告。说。

在他们的周二报告中，帕罗特和赞迪建议，非银行抵押贷款放贷机构和房地产投资信托公司可以获得FHLB的准入。根据报告，这些公司，它们处理大部分新抵押贷款，需要提交给监管机构等措施，才能获得FHLB会员资格。作者建议FHFA作为监管者。

与此同时，其他专家对FHLB系统的实用性表示怀疑。

前美联储理事丹尼尔·塔鲁洛和央行两位现任高级经济学家在三月份的一篇论文中写道，FHLB已经远离了其促进抵押贷款可获得性的初衷。

2023年3月13日，美国加利福尼亚州圣克拉拉市硅谷银行总部外的标识。摄影师：大卫·保罗·莫里斯/彭博社尚不清楚FHFA将决定对这些银行做出何种改变。监管这些FHLB的监管机构副主任约书亚·斯特林斯在三月份表示，它们“并非旨在或结构化为最后的贷款人。”

汤普森，这位主任，在银行提到了多个需要改进的领域，包括在二月份的会议上，包括如何处理对陷入困境的机构的贷款以及银行董事会的多样性。但她也经常强调了联邦住房贷款银行在为小银行提供流动性方面的作用，这些小银行通常没有与大银行相同的资金来源。