美国银行在Fed考虑在失败后制定新规则时展开对抗-彭博社

摄影师：Caitlin O’Hara/Bloomberg在一系列失败动摇了金融体系信心之后，美国银行之间展开激烈竞争，监管机构加强监督。

特别是，更有可能面临新规定的地区银行正试图说服监管机构加强对规模更大银行的监督 —— 这些银行可能需要承担更大比例的纾困成本。与此同时，面对公众对富裕存款人被全额赔偿的愤怒，国会成员比以往任何时候都不太愿意听取对减弱监管的游说。

缺乏统一信息、根深蒂固的分歧和竞争性优先事项意味着金融部门正试图从多个角度影响美联储、联邦存款保险公司和国会。尽管过去两年在游说上花费了1.229亿美元，但这种不和谐对该行业影响新规定的能力不利，这些新规定将在未来几个月内出台。

迈克尔·巴尔，美联储监督副主席。摄影师：Anna Rose Layden/Bloomberg在支持加密友好的放贷人Silvergate Capital Corp.倒闭之前，以及地区机构Silicon Valley Bank和Signature Bank的失败之后，美国银行如美国合众银行和PNC金融服务集团等大银行自去年夏天迈克尔·巴尔接任美联储第二高官以来一直在为更多监管做准备。现在，官员们可能会扩大范围，纳入一些迄今为止避开最严格监督的较小银行。

“在所有这些发生之前，我们就知道额外的监管措施已经在讨论中了，”Edward Jones的金融服务分析师Kyle Sanders说。“SVB的事件确保了即将出台的监管措施。”

3月是金融行业多年来最糟糕的一个月，出现了自2008年市场崩溃以来规模最大的两起银行倒闭事件。在美国，地区性贷款机构面临创纪录的资金外流，这种动荡引发了银行挤兑和不稳定的担忧。旧金山的第一共和银行等银行的股价暴跌，投资者担心它可能是下一个倒下的。与此同时，在欧洲，瑞银集团强行收购了陷入困境的瑞士信贷集团。

美国银行业规模庞大，拥有超过4200家金融机构。最有可能避开新规定的是那些最小的银行，它们在政治上很受欢迎。像美国银行公司和花旗集团这样的系统重要银行已经受到2008年金融危机后实施的监管规定的约束，尽管它们担心成本可能会增加。

事实上，据知情人士透露，根据政府的要求，美国最大的银行可能会承担比平时更大的FDIC资金补充负担，因为该机构保证了所有SVB存款人的存款，其中许多人的存款远远超过其限额。受政治压力影响，FDIC预计将在5月提出特别评估以支付其纾困成本。

早些时候：FDIC考虑在23亿美元亏损后迫使大银行付款

监管机构的目标是中等规模的银行，不同的非官方派别有各自的优先事项：资产超过100亿美元但不到1000亿美元的银行，拥有大约2500亿美元资产的银行，以及像美国合众银行、PNC、KeyCorp和Truist金融公司这样的超区域银行，它们位于系统重要性之下。

“危机已经明确表明，除了已经成为关注焦点的超区域银行外，规模在1000亿美元到2500亿美元之间的银行也将不得不承受一些痛苦”，BTIG政策研究主任Isaac Boltansky说。

如果SVB没有被出售，很可能会被归类为将面临更严格审查的银行之一。去年年底，它的资产约为$2090亿美元。

早些时候：4500亿美元的三月暴跌后，银行股的未来不确定

银行高管们的感觉是，无论存款保险门槛是多少，如果有一家管理不善的大银行倒闭，其存款人将得到救助，一位不愿透露姓名的游说者表示，讨论客户事务时不愿透露身份。

这导致较小的贷款人——那些资产低于1000亿美元但高于社区机构的贷款人——担心他们缺乏吸引政府支持的规模。如果他们低于联邦储备系统介入的线，他们与较大银行相比具有固有的劣势，该人士表示。

对于大银行来说，更多的监管并不全是坏事，Boltansky说。更多的监督和增加的成本带来了更多的保护。此外，它们享受被视为存款人更安全的地方。

中等规模的银行不太可能重现它们在2018年取得的成功，当时国会削弱了2010年金融改革对它们的监管。事实上，白宫已经提出了新的针对地区银行的规定。这些规定，不需要国会批准，涵盖了年度压力测试和流动性要求，加强监管工具以确保银行能够应对不断上升的利率。

与此同时，银行正期待联邦储备委员会尚未最终确定的新规定，例如扩大的资本要求、增加的压力测试以及巴尔担任联邦储备委员会监督副主席后，银行审查员加强了对银行的严格审查。

参议院银行委员会主席谢罗德·布朗摄影师：阿尔·德拉戈/彭博社尽管国会迄今为止对迅速解决金融行业问题没有表现出太大兴趣，如果参议院银行委员会主席谢罗德·布朗的意愿得以实现，银行将得不到太多帮助。这位俄亥俄州的民主党人在三月份告诉一群银行家，甚至别指望国会的帮助。

“我认为，银行业稳定的目的并不是为了来游说我们降低标准，”布朗在美国银行家协会活动上告诉观众。“我认为，如果那样发生，我们将继续为此付出代价。”