纽约市市长埃里克·亚当斯要求将雅维茨中心改建为移民中心,根据《彭博社》报道
Laura Nahmias, Gregory Korte
埃里克·亚当斯来源:彭博社市长埃里克·亚当斯已经尝试过酒店、收容所和游轮码头来安置超过5万名移民涌入的情况,这一努力已经让预算严重超支并且拉紧了服务。
危机变得如此严重,以至于亚当斯在一月份向纽约州州长凯西·霍库尔提出,是否可以将曼哈顿西区的雅维茨会展中心改建为紧急住房,根据彭博社根据公共记录请求获得的一封信函。这一请求没有得到进展,霍库尔的办公室表示州和市之间有定期沟通。但是在周二,市财政官员表示他们被迫下令削减4%的开支,以帮助应对照顾移民的成本。
“自去年以来,纽约市一直在自行承担这一危机的成本,”亚当斯政府发言人凯特·斯玛特在周三的一份声明中说。“正如我们几个月来一直所说的,我们需要来自州和联邦政府的额外财政支持以及援助。”
城市甚至考虑重新利用雅维茨中心这一想法——该中心目前正在举办纽约国际汽车展览会——这显示了亚当斯和市政府官员在过去一年里努力应对庇护申请者涌入所面临的非同寻常的后勤和财政困境。
援引移民危机带来的财政压力,市财政主管雅克·吉哈(Jacques Jiha)周二下令所有机构在2022年1月上任以来实施的第三轮全机构削减计划,截至4月14日完成削减。
在上周接受彭博新闻采访时,亚当斯表示,移民危机的成本将影响市政府支付公共服务的能力。
“我们被迫应对一场史无前例的危机,”亚当斯说。“我们没有得到任何帮助。我认为人们没有意识到,在15个月内有54,000人来到我们的城市,”他说。
“当我们面对这些挑战时,城市中的每个机构和服务都将受到影响,因为我们目前正在经历的情况,”亚当斯说。“所以我必须回到我的机构,告诉他们,‘你们必须找到更多的效率。’”
‘张开双臂’
这是一个已经建立了一年多的挑战,成千上万的寻求庇护者通过美国南部边境进入该国,并被从德克萨斯和亚利桑那等州送往纽约。
在1月的信中,亚当斯写道,尽管城市“正在尽最大努力应对挑战,并日以继夜地张开双臂欢迎寻求庇护者,但仍然需要为这一人群提供充分的支持和服务。”
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霍库尔提议在下一个预算中拨款110亿美元,以帮助纽约市分担与移民危机相关的成本,但亚当斯的管理层认为这还不够。据预测,为庇护和援助移民而向该市提供住所的成本将在2024年7月达到43亿美元,比该市仅两个月前的42亿美元成本估算增加了1亿美元。
“州长霍楚尔已经承诺投入大量资源,支持市政府帮助寻求庇护者的努力,包括前所未有的10亿美元预算投资,并与联邦政府就财政资源和政策解决方案进行了有力的倡导,” 霍楚尔的发言人哈泽尔·克兰普顿-海斯在周三的一份声明中说。
“霍楚尔州长将继续与市长亚当斯合作,解决这一情况。”
霍楚尔办公室的一位发言人表示,州长和市长一直在与市政府保持密切联系,对所有请求进行沟通,而市政府在几个月内都没有提出重新利用雅维茨中心的想法。
成本压力
这场危机只是亚当斯在为7月1日开始的财政年度准备市政预算时面临的多重成本压力之一。经济衰退的可能性日益临近,华尔街奖金大幅下降,这些奖金有助于支撑市政府的个人所得税收入,以及解决市政府与其劳工力量的未解决劳资合同的成本,这些因素正在加剧未来几年可能出现的数十亿美元的赤字。
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根据最近的无家可归者收容所普查,截至4月2日,该市有73,091名无家可归者,其中包括23,651名儿童,这比仅仅三个月前的情况有了显著增加,当时该市在收容所中计算出68,500人,而在亚当斯上任时,该市在系统中计算出大约45,000人。
纽约拥有独特的“住房权”法规,要求城市为无家可归的个人提供住房。亚当斯政府表示,这一法规在正常情况下已经很难实现,而在过去的一年里几乎变得不可能。
自去年以来,该市已经开放了100家酒店和其他紧急避难所,用于安置抵达该市的移民,其中包括八个紧急救援中心。亚当斯在致霍库尔办公室的信中写道,这些避难所的工作人员“承受压力,急需立即得到救援和支援”。
危机的规模,加上纽约本已严重缺乏经济适用房的问题,迫使该市寻找非常规的住房解决方案。今年早些时候,亚当斯因在东河兰德尔岛上搭建帐篷营地,以及在布鲁克林邮轮码头的军营式铺位中安置移民而受到一些地方官员和倡导组织的批评。
最近几周,该市将数百名移民搬入了现在空置的曼哈顿中城坎德勒办公大楼。