拜登如何应对OPEC+石油产量削减，包括动用储备 - 彭博社

OPEC+的意外举措削减每日100万桶石油产量，有可能在美国燃油价格上涨之际，正值预计乔·拜登总统将启动连任竞选活动。他在回应此举方面的选择有限。

1: 动用战略储备

拜登可能会再次从战略石油储备中释放石油。这个紧急储备是在阿拉伯石油禁运后的1970年代创建的。根据能源部的数据，目前储备约有3.71亿桶石油，约占战略石油储备容量的一半，主要是由于去年释放了1.8亿桶石油，以控制乌克兰战争后汽油价格飙升的局面。

政府已将重新填充战略石油储备列为优先事项，但受到了包括两个储备站点维护在内的因素的阻碍。能源部长詹妮弗·格兰霍姆表示，政府无法同时释放石油并重新填充，因此紧急销售可能会进一步延迟任何重新填充计划。

不过，ClearView Energy Partners的董事总经理凯文·布克表示，没有任何阻止再次销售的理由。他说：“拜登总统以前所未有的方式承担了汽油价格的责任。”布克说：“如果他继续这样做，就会为更多干预创造可能性。”

2：压力美国生产商

如果美国能源部门继续忽视拜登过去一年多来多次敦促加快生产增长的请求，并因创纪录的利润而受到责备，那么对美国能源部门发起更多政治攻击也就不足为奇了。尽管有各种说辞，国内石油产量仍在缓慢增长，行业不愿加大钻探力度，以免重蹈以往的繁荣与萧条循环之覆辙。

“由于美国无法真正迫使欧佩克+成员国屈服，所以象征性的‘替罪羊’将是国内石油和天然气行业，” The Schneider Capital Group LLC的分析师蒂姆·施耐德说。

能源部门将评论请求转至白宫国家安全委员会。“我们将继续与所有生产商和消费者合作，以确保能源市场支持经济增长并为美国消费者降低价格，” 该委员会的发言人说。“我们关注的是美国消费者的价格，而不是桶数，自去年以来价格已大幅下降。”

3：支持‘NOPEC’

去年，白宫暗示，作为对欧佩克+意外决定每日减产200万桶的回应，可能支持一项法案，允许美国采取起诉欧佩克国家的戏剧性举措。最终，政府放弃了支持该法案——“禁止石油生产和出口卡特尔法案”，或称“NOPEC”——因为有人警告称其可能对外交关系和国防工业产生影响。

4：出口限制

拜登政府可以采取的其他杠杆措施包括限制汽油和柴油的出口。白宫去年曾考虑过这一选项，作为控制油价的潜在手段，当时油价在六月达到了历史最高点，但最终没有采取行动。分析人士表示，实施出口限制可能适得其反，实际上会导致美国部分地区的油价上涨。

“如果我们进入夏季时汽油价格达到每加仑4美元，我认为他们也会重新考虑限制产品出口，”咨询公司Rapidan Energy Group总裁、前白宫官员鲍勃·麦克纳利说道。“如果这导致石油市场过度紧缩——就像海军中说的那样，准备迎接大浪。”

要求石油公司在美国境内储存更多燃料——去年考虑过的强制性库存要求，是另一个选项，如果汽油价格保持高位，麦克纳利表示，这个选项也可能重新回到讨论桌上。

5：无所作为

保持现状也是一个很有可能的选择，前总统巴拉克·奥巴马时期的能源特使、现任咨询公司Goldwyn Global Strategies总裁大卫·戈德温表示。

“这看起来像是OPEC的市场调整，不需要政府做出回应，”戈德温说。“OPEC预计需求增长缓慢。今年国会规定的石油出售还没有进入市场，OPEC的行动可能部分是为了抵消这一点。”