巴黎公投可能会全市禁止电动滑板车出租 - 彭博社

巴黎将决定是否全市禁止共享电动滑板车。

摄影师：Paulo Amorim/NurPhoto/Getty Images

巴黎人正前往投票站投票，投票的主题却颇为不同：电动滑板车。

公众将在周日的全民公投中决定是否全市禁止共享电动滑板车。结果可能会使巴黎成为全球最大的将租赁滑板车运营商赶出的城市。

多年来，巴黎一直试图控制机动车辆的快速增长，将滑板车共享运营商数量减少到三家，设立专用停车区并实施限速。但巴黎官员承认他们缺乏完全监管它们的权力，现在转向全民公投，看看选民是否选择禁止它们。

“这是一个非常具有分裂性的话题，”巴黎市长安妮·伊达尔戈说，她在一月宣布投票时表示。“我个人认为我们需要停止这一切。”

伊达尔戈指出私人运营商占用公共空间和用户安全是一些最紧迫的问题，随着新的出行选择越来越受欢迎。

但对全民公投的批评者提出了低投票率的担忧。滑板车将是选票上唯一的问题，除了一个区外，其他所有区只会开设一个投票站。在更大的区中，市政和普通选举通常会有数十个投票站。在这些选举中常用的代理投票将不被允许。

城市表示，无论参与与否，结果都将具有约束力。

“这将是一个实验，”市政府公共空间和交通副市长大卫·贝利亚德说道。“与这些跨国运营商之间一直存在权力斗争，我们花了时间从他们那里获得了一些让步。公众也在讨论这个问题，我们正在向人们开放讨论。”

在巴黎宣布投票之后，法国国家政府表示，他们也将寻求加强共享电动滑板车的监管。交通部长克莱芒·博恩在周三公布了一项行动计划，该计划将规定用户最低年龄为14岁，并将那些两人同乘的罚款从35欧元（38美元）提高到135欧元（147美元）。

博恩在一份声明中表示：“这些新的出行选择的增长有时是混乱的。这个计划将使我们能够提高用户安全，并确保这些出行方式更好地融入公共空间。”

在首都运营的三家公司——Lime、Dott和Tier——都表示他们支持监管，并指出早些时候已经在巴黎实施了一些提案，包括车牌和年龄验证。由于面临城市可能不会续签他们合同的可能性，运营商去年底引入了这些措施。

在投票之前的宣传活动中，这些公司辩称禁止共享电动滑板车将是城市的倒退，并剥夺当地人一种高效的交通方式。这些公司此前在一份联合声明中称这次投票“不公平”，并指出投票站点数量有限。

巴黎官员承认自2018年电动滑板车首次到来以来，情况已经大大改善，当时电动滑板车迅速引起公共空间侵占的强烈抗议。用户骑得很快，骑在人行道上，随意将滑板车丢在街角。运营商数量很快膨胀到十几家以上。 2019年，伊达尔戈称情况“无政府状态”，并呼吁公司竞标许可证。

Lime、Dott和Tier赢得了运营权，现在每家公司都部署了可以通过移动应用程序租赁的5,000辆滑板车。 城市划定了停车位，并在密集的行人区将速度限制在每小时10公里（6.2英里）。

法国国家政府计划提高对与第二人一起骑行的用户的罚款。摄影师：Chesnot/Getty Images但这些措施，以及公司安装车牌和禁止未成年人的举措，并未能取悦一些地方区代表，他们批评公司无法控制骑行者的粗暴行为，包括那些与第二人一起骑行的人。

“目前尚不清楚车牌是否足以追踪犯下违法行为的用户。 停车区域有效，但滑板车仍然掉落到人行道上，”负责第11区公共空间的官员卢克·勒邦说。“它们仍然引起公众的强烈反感。”

石灰说计划安装技术，当检测到超过一个人时锁定滑板车。它还正在测试一种视频系统，可以帮助警方对骑手开出罚单，并将负责将滑板车送回停车区域的工作人员加倍。Tier表示已提议提高公众对滑板车安全的意识。

滑板车在年轻人和游客中很受欢迎，但它们的扰人出现导致许多城市出台了限制措施。哥本哈根从市中心移除了滑板车停车点，而赫尔辛基在周末午夜后禁止了使用滑板车，以防止与酒精有关的事故发生。伦敦正在进行一项试点，要求用户至少持有临时驾驶执照并完成安全培训。在圣地亚哥，运营商必须安装技术，当滑板车行驶在人行道上时将其停用。曼哈顿从一开始就从未允许滑板车出租。

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巴黎的投票只会影响滑板车共享运营商，而不会影响个人拥有的电动滑板车，这些年来人们纷纷转向这些新选择。

“即使投票通过，我认为这并不意味着滑板车的终结，”天使投资人奥利弗·布鲁斯说道，他主持一档关于微移动性的播客。“巴黎是私人电动滑板车拥有量最大的市场之一。”

根据行业团体Fédération des Professionnels de la Micro-mobilité的数据，法国个人滑板车的销量在2018年至2021年间每年都在上升，达到最高点的908,000辆，去年下降到759,000辆。

投票还引起了当地官员的不满，他们表示城市应该执行规定，而不是将问题交给选民。

“当你是巴黎市长时，你要做出决定，”第六区区长、反对党共和党成员让-皮埃尔·勒科克说道。“我赞成暂时把滑板车赶出去，并与他们就许可证、保险和头盔等某些条件进行更多协商。”

巴黎官员表示他们没有法律权力像他们希望的那样约束运营商。2019年颁布的一项移动性法律允许城市发放滑板车许可证，但不能要求例如许可证等，这仍然取决于运营商的自由裁量。

当局还对像Airbnb和黑店这样的由风险投资基金支持的电动滑板车初创公司扩张过快而法律难以跟上感到恼火。

“法国法律没有适应这些新来者的迅速崛起，”城市规划副市长埃马纽埃尔·格雷瓜尔说道。“地方政府需要更好地获得权力来捍卫传统活动。只要这些公司觉得他们的业务没有受到影响，他们就会看不起我们。”