委内瑞拉农村地区的停电加剧了与城市之间的贫困差距 - 彭博社
Tony Frangie Mawad
2023年2月10日,加拉加斯的一座住宅公寓楼。根据最新研究,城市地区的停电次数比农村地区少。
摄影师:卡洛斯·贝塞拉/彭博社越来越多的停电事件正在将委内瑞拉的农村地区推向贫困,与此同时,该国主要城市开始受益于该国初期经济复苏。
一项关于用电情况的研究显示,委内瑞拉的城乡差距正在扩大,因为该国大部分地区继续面临每日停电,这削弱了经济活动的潜力。明尼苏达大学经济学家莱昂纳多·马尔多纳多通过卫星图像和人口数据库观察夜间灯光,发现尽管近年来委内瑞拉大部分地区的农村贫困加剧,但在城市周围的地区却有所减少。他表示,这种现象是政府政策的结果,即切断农村地区的电力以确保城市地区有稳定供应。
“为避免抗议,城市州被优先考虑,而非城市州则被削减供电,” 马尔多纳多在他于一月份发表在《应用经济学杂志》上的研究中如是说,该研究追踪了2014年至2020年间全国范围内的农村贫困率。
委内瑞拉在经历了世界上最严重的经济萎缩之一后,情况有所改善,但总统尼古拉斯·马杜罗决定自由化使用美元的影响尚未传达到该国最偏远的地区,这些地区约占全国一半的停电事件,据前加拉加斯市议员艾莎·洛佩兹表示。
邻居们在2019年4月28日的停电期间聚集在巴基西梅托的街头。摄影师:Edilzon Gamez/Getty Images2019年之后,由于多年来国家管理不善和对其庞大水电大坝的资金不足,停电情况进一步恶化,导致委内瑞拉在一次大规模停电后黑暗了近一周。自那时起,国家强制实行电力配给在委内瑞拉尤其是在加拉加斯以外的地区变得普遍,根据一家追踪停电情况的协会负责人洛佩斯的说法,委内瑞拉经历的停电次数在2021年至2022年间增加了22%。
她说,这些数据可能被低估了,因为农村地区的停电往往会使数百万生活在较小城市的委内瑞拉人陷入困境,并且很大程度上未被报道。
根据加拉加斯安德烈斯贝洛天主教大学最近的一项调查,2022年委内瑞拉的贫困率首次在七年内下降,但仍然是世界上最不平等的国家之一。该调查发现,约38%的委内瑞拉最富裕的家庭居住在首都,尽管它仅代表全国所有家庭的16%。事实上,加拉加斯——虽然没有主要产业——占据了全国国内生产总值的约35%,根据咨询公司Ecoanalítica的数据。
“乡村地区公共服务的缺乏,购买力的下降以及一个拥有被摧毁产业的国家的收入不足,已经导致许多人向加拉加斯迁移,”Ecoanalítica的高级经济学家Jesús Palacios Chacín说。
马尔多纳多的研究显示了基于夜间光线排放变化的农村贫困率地图。由Leonardo Maldonado提供摆脱极端贫困的人往往会从煤油转向电力,因此马尔多纳多研究了委内瑞拉农村未照明区域的变化。通过卫星观察光线排放,他得出结论称自2014年以来,这些地方的贫困率在每个州都有所上升。他承认电力只是财富的一个衡量标准:许多生活在城市的委内瑞拉人也在经历极端贫困,尽管他们有更稳定的电力供应。
根据马尔多纳多的方法,以亚马逊州为例,这是委内瑞拉全国占比最高的土著人口州,该州的农村贫困率从六年前的76%上升至90%。在亚马逊州的一个市镇Manapiare,贫困率从30%上升至100%。
马尔多纳多表示,他的研究可以填补委内瑞拉政府提供的官方数据的空白,并有助于公共政策努力重新连接农村委内瑞拉人与电力系统。
“我们需要把资源集中在特定的州和这些州内的特定市镇”他说。