拜登政府敦促最高法院放弃选举案件 - 彭博社

华盛顿特区的美国最高法院。

摄影师：Eric Lee/Bloomberg拜登政府建议美国最高法院放弃一起备受关注的选举案件，因为一次不寻常的转折引发了对法院管辖权的新疑问。

争议焦点在于“独立州立法机构理论”，该理论将州法官和其他官员排除在长期制定联邦选举规则的角色之外。该案件于去年12月进行了辩论，重点是北卡罗来纳州最高法院拒绝接受共和党绘制的国会选区划分图。

大法官们在本月早些时候要求提交新一轮的简要陈述，此前北卡罗来纳州最高法院表示将重新审视争议的至少一部分。此举是在2022年选举中共和党接管了该州法院之后采取的。

在周一向最高法院提交的文件中，总检察长伊丽莎白·普雷洛加表示，北卡罗来纳州最高法院的重新考虑可能会使大法官们无法解决任何联邦宪法问题。

普雷洛加表示：“目前尚不清楚，本法院在一个未来事件可能阻止法院解决其授予案件解决的联邦问题的情况下，投入更多时间和精力是否有助于推进相关的联邦政策。”

与此同时，普雷洛加表示，这种策略已经造成了一个“新颖”的困境，大法官们“可能会得出不同的结论”。

共和党人正在推动独立州立法机构理论，这可能会影响选民资格和邮寄选票要求，以及国会选区划分。他们表示，这种做法将确保选举代表而不是法官或管理人员来制定选举规则。

批评者称独立州立法机构理论对民主会产生严重影响，剥夺选民重要的保护层，对选举管理造成混乱，并改变几个世纪以来的宪法理解。

12月的辩论表明，甚至一些保守派大法官对这一理论持谨慎态度，至少在其最广泛的形式上是如此。

盟友分歧

在这个案件中，政府的盟友在下一步上存在分歧。北卡罗来纳州司法部与普雷洛加一起敦促最高法院撤销上诉。

但是，挑战共和党绘制地图的团体之一“共同事业”告诉大法官至少要等到北卡罗来纳州最高法院发布新裁决。“法院应该尽可能地现在就决定这个问题，而不是在2024年选举周期期间紧急处理，”该团体的律师尼尔·卡特亚尔写道。

北卡罗来纳州共和党告诉大法官他们应该做出裁决，称最高法院“完全有权决定这个案件提出的所有问题。”

这种管辖纠葛源于该案件一直在走的两条路径。北卡罗来纳州最高法院首先废除了由共和党控制的州立法机构绘制的地图，裁定这些界线过于党派化，违反了州宪法。然后美国最高法院同意审理州议员对该裁决的上诉。

同时，在州法院继续进行有关替代选区地图的诉讼，最终北卡罗来纳州最高法院维持了法院绘制的选区。这一裁决是该州法院在2022年选举后共有两项裁决要重新考虑的裁决之一，因为共和党在该小组中占据了5-2的多数地位。

宪法问题

更广泛的争议源于宪法的选举条款，该条款规定国会选举的规则“应由各州的立法机关规定”，除非被国会否决。类似的规定也适用于总统选举人的任命。

核心问题是该短语是否仅指一个州的选举立法机构，还是指其更广泛的立法系统，包括授权做出与选举相关决定的官员、投票表决倡议书的公民以及行使其传统权力审查法律的法院。

如果法院驳回北卡罗来纳案件，大法官们可能会审理一个提出类似问题的俄亥俄案件。法院一直在考虑北卡罗来纳的冲突时保留了该上诉。

北卡罗来纳案件是摩尔诉哈珀案，21-1271。