法国养老金法案：马克龙将强行推动改革，不经过投票 - 彭博社

法国总统埃马纽埃尔·马克龙将动用行政命令推动他不受欢迎的养老金改革，将法国的退休年龄提高到64岁，有效地绕过议会下议院。

养老金法案在议会进行了六周的辩论后，马克龙无法获得足够的选票，导致政府启用了宪法规定的第49.3条款，允许法律在没有投票的情况下通过。

埃马纽埃尔·马克龙摄影师：Nathan Laine/Bloomberg马克龙将养老金改革——将最低退休年龄从62岁提高——作为他第二个任期的重点，他认为这是避免因能源危机和新冠疫情支出而加剧的赤字所必需的。反对党议员立即要求对政府进行不信任投票。

“我们不能拿我们的养老金的未来来赌博，”总理伊丽莎白·博恩在巴黎告诉议员们宣布政府的决定时说。“如果每个人都按照他们的良心和过去的立场投票，我们今天下午就不会处于这种境地。”

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如果马克龙在不信任投票中失败，养老金法案将被废除，政府将不得不辞职。但这样的举动需要一些保守派议员的支持。

数百万人走上街头抗议这项提案，大多数法国人反对这项改革。但最近的游行人数急剧下降，民意调查显示大多数人预计该法案将通过。

抗议活动最明显的迹象也许是城市街道上的垃圾，包括巴黎在内的一些城市，最近几天罢工的垃圾收集员留下了大约7000吨垃圾堆积。

“即使49.3条款写入宪法，对我们来说，它代表对民主的不尊重，”强硬派CGT工会主席菲利普·马丁内斯在国民议会前告诉记者。“动员和罢工必须升级。”

3月15日，巴黎全国大罢工中的SUD工会示威者。摄影师：Nathan Laine/Bloomberg### 马克龙的遗产

反对派有其他工具来推迟改革的实施，比如要求宪法法院审查或修改法案，或通过触发机制要求举行公投。玛丽娜·勒庞表示她的国民集会党将提出对政府的不信任动议。

“通过法令通过立法并不意味着政府的问题就此解决，”法国议会事务专家梅洛迪·莫克-格鲁特在一次采访中说。“可能还有很长的路要走，也许需要几个月，才能使改革成为法律。”

马克龙在去年下议院失去绝对多数后，他的改革努力变得更加困难。他的政府试图获得保守派共和党的支持，后者传统上支持提高退休年龄，但该党的高级成员自抗议活动开始的第一天起就公开抨击了养老金改革。

从政治上讲，马克龙没有太多可以失去的，因为他在第二个任期结束后的2027年不再有资格竞选。他决心确立自己作为改革者的遗产，并为他的中间派运动赢得胜利。

大多数法国人反对养老金改革

来源：BVA

注：3月7-8日的民意调查是为RTL广播电台进行的，样本为1,000名成年人

在长达数月的罢工和示威之后，马克龙政府于2020年初首次尝试通过养老金改革时使用了49.3条款。该改革后来在新冠疫情期间暂停。

根据法国养老金咨询委员会的数据，如果不对退休制度进行改革，仅在未来10年内，它就将录得高达年度经济产出的0.8%的赤字。根据政府的说法，将最低退休年龄提高到64岁，并增加获取全额养老金所需的最低缴纳期限，将在2030年前消除该制度的赤字。

“我们不能冒着看到175个小时的议会辩论付诸东流的风险，”博恩说。“我们不能冒着看到两院共同建立的妥协被抛弃的风险。”