欧盟寻求降低能源成本以提升竞争力 - 彭博社
Ewa Krukowska
法国奥瓦涅的电力塔和电缆线。
摄影师：Nathan Laine/Bloomberg欧盟旨在通过改革其电力市场来防止能源价格出现过度波动，其能源负责人表示，这是其加强竞争力、转向更绿色经济的更广泛计划的一部分。
周二提出的欧盟共同电力市场的变革应该能够降低能源成本，提升该集团经济的竞争力，能源专员卡德里·西姆森在接受彭博新闻采访时表示。
西姆森周二表示：“这一改革是解决电力危机的最后一环。目前市场过于依赖短期价格信号，这使我们的消费者处于脆弱地位，他们无法获得低成本可再生能源的好处。”
随着欧盟更广泛地推动清洁能源发展，它也在回应绿色产业可能会移往美国和中国的担忧，欧洲为能源支付的价格是一个推动因素。为了对抗美国在其通胀削减法案中向国内清洁技术制造商提供的补贴，欧盟的行政机构计划在周四公布一项法规，该法规将简化许可程序并优先发展清洁技术。
拟议的改革旨在：
- 削弱天然气和电力价格之间的联系
- 减少价格波动
- 允许政府在危机时向家庭和小公司提供受监管的价格
- 促进可再生能源的发展
- 使用更稳定的长期合同
- 使用更多区域性电力枢纽来汇集更广泛地区的竞标和报价，增加流动性
27个成员国的政治议程中，应对高能源成本位居首位，各国政府达成一致，制定了一系列紧急措施，以防止企业削减产量并避免选民的强烈反对。去年，各国领导人呼吁欧洲委员会提出更为结构性的市场改革方案，以更好地反映欧盟向可持续经济转型中不断增长的清洁能源份额和来自莫斯科的廉价天然气数量的减少。
改革的首要目标包括保护消费者免受高昂成本的影响，推动可再生能源的发展，并削弱供应来自俄罗斯的天然气价格波动与电力之间的联系。
根据当前的欧盟电力市场设计，天然气决定了所有进入市场销售的电力价格。这意味着消费者正在承受俄罗斯向欧洲供应削减的冲击，而他们的账单并未反映像风力发电场这样的低成本可再生能源所占份额不断增长的情况。
许多公司、政府和研究人员呼吁对改革系统采取谨慎态度，警告过度干预可能会扰乱能源在该地区的流动，短期内降低市场流动性，并可能阻碍可再生能源的推广。根据委员会通过的提案，短期边际定价模型不会改变，但欧盟将寻求促进长期稳定合同的增长。
“短期定价模型在极端情况下提供了免费的电力流动，帮助我们避免了停电的风险，”辛普森说。“我希望会有共识，通过解决长期市场问题，我们可以保留现有设计的好处，同时让消费者从更多可再生能源中受益。”
委员会计划通过增加使用电力购买协议和所谓的差价合同来削弱天然气和电力之间的联系，政府可以在差价合同中保证投资者一个固定价格。根据改革，对低碳能源项目的公共支持将被构建为“双向”差价合同，设定一个最低价和一个最高价，因此超过天花板的任何收入都将被返还。该规则将适用于太阳能、风能、地热能、水力能和核能的新投资。
即使有更多的新电力定价合同，要切断天然气和电力价格之间的联系仍然很困难。许多现有发电站将不愿接受差价合同，而欧洲仍需要天然气作为从煤炭过渡的燃料。欧洲最大的经济体德国计划建设25吉瓦的新燃气发电容量以取代煤炭和核能。
这项措施将需要欧洲议会和各国政府的支持，这可能是一个漫长的过程，将涉及修正案。辛普森表示，如果谈判代表迅速行动，公司和消费者在下一个供暖季节就可以从这项改革中受益。
“我希望通过优先考虑这项提议，我们能够更快地前进，”她说。